WŁADZE MIEJSKIE

Poniższy spis urzędników miasta Ostrowa Lubelskiego wyrasta z prostego przekonania: dzieje małego miasta najlepiej widać nie w patetycznych hasłach, lecz w nazwiskach ludzi, którzy dzień po dniu pilnowali porządku, pieczętowali kontrakty, rozstrzygali spory, mierzyli powinności i w imieniu wspólnoty mówili „tak” albo „nie”. Urząd miejski w swych dawnych odmianach: wójta, burmistrza, rajców, ławników, pisarzy czy plenipotentów nie był tylko dekoracją ustrojową. Był narzędziem trwania: sposobem, w jaki Ostrów próbował utrzymać ład gospodarczy i społeczny mimo wojen, kryzysów, zmian granic i reform administracyjnych.

Ostrów lokował się i rozwijał na rubieży geograficznej i politycznej, gdzie mokradła i puszcze pojezierza Łęczyńsko-Włodawskiego długo wyznaczały granice osadnictwa, a szlaki komunikacyjne miały znaczenie nie mniejsze niż jakość ziemi. W źródłach historycznych mocno wybrzmiewa wątek wczesnych impulsów osadniczych i komunikacyjnych oraz roli parafii, której początki wiązane są ze średniowieczem. Z tej perspektywy urząd miejski jawi się jako instytucja reagująca na potrzeby handlu, bezpieczeństwa i codziennego współżycia przybyszów i miejscowych.

Spis urzędników ma zatem sens nie tylko genealogiczny, ale i historyczny: pozwala uchwycić, kto w konkretnych latach brał odpowiedzialność za miejski porządek, jak zmieniała się elita lokalna oraz kiedy władza samorządowa przechodziła od stabilizacji do kryzysu (i odwrotnie). W materiałach sądowo-miejskich wyraźnie widać, że magistrat był zarazem sądem i kancelarią: obsługiwał sprawy majątkowe, długi, kontrakty, spory sąsiedzkie, a przy tym wchodził w relacje z władzą „zewnętrzną” — starostami, komisjami, wojskiem czy administracją wyższych szczebli. Ta praktyka rządzenia „przy stole i pieczęci” tworzyła realny kręgosłup miejskiej wspólnoty.

Najbardziej sugestywnym przykładem są tu akta z końca XVIII wieku, zachowane w edycji Księgi Sądowej Miasta Ostrowa w Ziemi Lubelskiej 1794–1796. Pokazują one magistrat w działaniu: w języku epoki, w rytmie sesji, w sporach o role, granice, należności i honor. Co istotne dla niniejszego spisu, źródło to nie tylko dostarcza nazwisk, lecz także odsłania zakres kompetencji i realny ciężar urzędu, a więc pomaga rozumieć urzędników jako funkcjonariuszy konkretnego porządku prawnego i obyczajowego.

Drugą ważną płaszczyzną są źródła metrykalne. Księgi parafialne pozornie „tylko” chrztów, ślubów i zgonów, pozwalają uchwycić urzędników w ich drugim życiu: rodzinnym, sąsiedzkim, chrzestnym, świadkowym. Dzięki nim widać ciągłość rodów mieszczańskich, a także mobilność społeczną: przechodzenie od rzemiosła i handlu do funkcji publicznych (lub odwrotnie), powiązania powinowactwa, sieci patronackie. W praktyce badawczej metryki bywają kluczem do rozróżnienia osób o tym samym imieniu i nazwisku, do ustalenia chronologii, a nieraz do korekty mylących zapisów kancelaryjnych.

Wreszcie, Ostrów nowożytny i nowoczesny rozwijał się w cieniu reform państwowych oraz zjawisk, które odciskały ślad na miejskiej administracji. Przykładem jest okres Królestwa Polskiego, gdy Ostrów funkcjonował jako miasto rządowe, a obecność garnizonu ułańskiego w okolicy (w szerszej sieci rozlokowania szwadronów) wpływała na obciążenia, logistykę i relacje mieszkańców z aparatem państwowym. Tego typu konteksty są ważne, bo pozwalają czytać spis urzędników nie jako suchą listę, lecz jako zapis pracy instytucji wystawionej na nacisk fiskusa, wojska i biurokracji.

Podstawą opracowania spisu są więc źródła różnego typu: księga sądowa (z jej oficjalną terminologią urzędów), metryki parafialne (z „życiorysową” korektą i uzupełnieniem), opracowania historyczne porządkujące tło dziejowe oraz materiały prasowe i urzędowe, które w XIX i XX wieku coraz częściej notowały nazwiska lokalnych funkcjonariuszy, kandydatów, uczestników licytacji czy osób występujących przed władzami. W tym sensie prasa staje się nie tylko kroniką wydarzeń, ale też narzędziem identyfikacji personalnej i datowania.

W samym spisie dążono do możliwie wiernego odtworzenia brzmienia urzędów i nazwisk, przy jednoczesnym porządkowaniu wariantów pisowni (zwłaszcza tam, gdzie źródła przechodzą między łaciną, polszczyzną kancelaryjną i zapisem „fonetycznym”). Tam, gdzie to możliwe, urzędnikom przypisano ramy chronologiczne pełnienia funkcji. Czytelnik powinien jednak pamiętać, że w historii małych miast nie ma kompletności idealnej: bywają luki w aktach, bywają lata „nieme”, a czasem urząd da się uchwycić jedynie pośrednio (np. przez tytuł użyty w metryce albo przez wzmiankę prasową).

Tak pomyślany spis jest w gruncie rzeczy mapą lokalnej odpowiedzialności. Pokazuje, jak Ostrów Lubelski niezależnie od epoki i zwierzchności państwowej wciąż na nowo musiał wybierać ludzi do „roboty publicznej”: do sądzenia, pisania, rozstrzygania i reprezentowania miasta. A że to właśnie w takich czynnościach najpełniej widać praktyczną stronę historii, lista urzędników staje się tu jednym z najpewniejszych przewodników po przeszłości miasta.

I RZECZPOSPOLITA

WIEŚ

XIV w. – 1548

Zanim Ostrów stał się miastem „z rynku miarą odmierzonego” i z prawem magdeburskim w ręku, był miejscem bardziej pierwotnym: punktem osadniczym wyrastającym na pograniczu wód, bagien i puszczy. Źródła przywołane w Dziejach Ostrowa Lubelskiego pozwalają widzieć w nim wczesny ośrodek związany z położeniem na styku szlaków i zasobów naturalnych, a więc taki, którego znaczenie nie wynikało jeszcze z miejskiej instytucji, lecz z geografii i gospodarki.

W XV wieku Ostrów występuje już wyraźniej jako wieś, a przełomem dla jego organizacji była erekcja parafii: dokument z 1442 r. opisuje okolicę jako teren świeżo zagospodarowany, „na surowym korzeniu” przekształcony w miejsce zamieszkania ludzi. Ostrów stał się nie tylko skupiskiem gospodarstw, ale też lokalnym ośrodkiem życia religijnego i społecznego.

W pierwszej połowie XVI wieku wieś funkcjonowała w krajobrazie szybko zmieniającej się gospodarki: obok rolnictwa znaczenie zyskiwały zajęcia leśne i wodne, a zagęszczenie sieci osadniczej sprzyjało powstawaniu miejsc wymiany. Rozwój osadnictwa i różnorodność wytwórczości w okolicy były jedną z przesłanek decyzji o utworzeniu tu ośrodka handlowego wyższej rangi. W tym samym czasie widać także złożoność własnościową: rejestr poborowy z 1531 r. odnotowuje w Ostrowie części należące do różnych właścicieli, a następnie konsolidację w ręku Jana Gabriela Tęczyńskiego, który wykorzystując swoje wpływy, doprowadził do zamiany tych dóbr z królem (1547), co otworzyło drogę do lokacji miejskiej.

Cezurą zamykającą ten podrozdział jest 25 stycznia 1548 r., gdy Zygmunt Stary wystawił przywilej lokacyjny Ostrowa oraz dokument ustanawiający wójtostwo dziedziczne (przyznane Wacławowi Grzymale). Od tej chwili wieś wchodziła w nowy porządek prawny i ustrojowy, a dotychczasowe funkcje i osoby „wiejskie” zaczęły ustępować urzędom typowym dla miasta na prawie niemieckim.

WŁAŚCICIELE

W tym spisie „Właściciele” to osoby (lub rody), które miały zwierzchnie prawo do Ostrowa jako wsi i dóbr: dziedzice, współwłaściciele (posiadacze części), a w okresach królewszczyzny także król – faktycznie działający przez swoich dzierżawców/administratorów. W realiach późnego średniowiecza i XVI wieku własność nie była tylko posiadaniem ziemi, lecz także władzą nad ludźmi, dochodami i organizacją osady: od karczunku i stawów po decyzje o lokacji. Dobrym przykładem mechanizmu właścicielskiego jest opisany w monografii proces konsolidacji i zamiany dóbr (1547), który bezpośrednio przygotował lokację miasta (1548).

Kompetencje właściciela (w skrócie):

  • zwierzchność gruntowa i dochodowa: czerpanie pożytków z ziemi oraz pobór czynszów/danin/powinności;
  • władza organizacyjna: zakładanie i przekształcanie osady, wytyczanie/porządkowanie gospodarki (młyny, stawy, karczmy, zagospodarowanie lasów i wód);
  • jurysdykcja dominialna (patrymonialna): sprawowanie sądownictwa w dobrach w takim zakresie, w jakim pozwalał immunitet – osobiście albo przez urzędników;
  • ustanawianie urzędów zależnych (np. sołectwa) i określanie ich uposażenia/przywilejów; w miastach lokowanych – również inicjowanie lokacji i ram ustrojowych.
ŻYCIECZAS
Mikołaj i Jakub z Ostrowa??-1441-?
Teodoryk-Dytrych??-1442-1443
Jan z Ostrowa??-1442-1443
Marcin Chwalęcic?1443-1459
Jan Szreniawa z Ostrowa?1443-?
Jakub z Ostrowa?1445-1469
Mikołaj z Ostrowa?1450-1469
Andrzej Trzaska, Trzeska, syn Grzegorza z Ostrowa?1451-1469
Stanisław, Jakub, Mikołaj i Andrzej?1453
podział dóbr między braćmi stryjecznymi:
Jakubowi 1/2 wsi przy granicy parczowskiej
z prawem urządzenia stawu na rzece Tyśmienicy,
Mikołajowi, Andrzejowi i Marcinowi druga połowa wsi
do granicy kolechowskiej
?1459
Piotr z Ostrowa, brat Jakuba;
Hieronim alias Jarek syn Jakuba z Ostrowa
?1466
dziedzic Marcin z Ostrowa i jego synowie Andrzej i Krystyn?1484
dziedzicowie bracia Jakub i Stanisław Zaklikowie z Bystrzycy?1488
Maciej syn Andrzeja sprzedaje swą część ojczystą w Ostrowie za 30 grzywien Janowi z Milanowa?1490
Marcin Trzaska zastawia swą część w Ostrowie Andrzejowi Milanowskiemu za 90 grzywien?1493
Jakub i Jan?1531-1533
Jan Gabriel Tęczyński
herbu Topór
1484-15521534-1548

SOŁTYSI

Sołtysi to zwierzchnicy wsi w modelu lokacyjnym (zwłaszcza na prawie niemieckim), bardzo często dziedziczni: zwykle byli pierwszymi organizatorami osady (zasadźcami) albo dziedzicami sołectwa. Ich urząd był „pośrednikiem” między właścicielem a gromadą: sołtys reprezentował interes pana w terenie, ale równocześnie stał na czele wspólnoty, kierował jej bieżącymi sprawami i przewodniczył lokalnemu sądowi. W źródłach ostrowskich widać to dobrze na przykładzie dziedzicznego sołectwa kolechowickiego w rękach rodziny Rozmysłów.

Kompetencje sołtysa (w skrócie):

  • reprezentacja wsi wobec właściciela i instytucji zewnętrznych oraz pilnowanie wykonania powinności;
  • funkcje administracyjno-fiskalne: organizacja poboru należności i świadczeń, nadzór nad porządkiem w obrębie wsi;
  • funkcje sądowe: przewodniczenie (z udziałem ławy wiejskiej) rozstrzyganiu sporów lokalnych; w literaturze prawa wiejskiego podkreśla się kluczową rolę urzędu w praktyce sądowej wsi lokowanej na prawie niemieckim;
  • uposażenie i przywileje urzędowe: sołtys otrzymywał zwykle wydzielone grunty oraz udział w dochodach urzędu (w tradycji źródłowej często powtarza się m.in. udział w opłatach sądowych, a nierzadko także pożytki typu młyn/karczma itp.);
  • obowiązki specjalne: w niektórych okresach i regionach urząd łączono także z powinnością wojskową.
ŻYCIEKADENCJA
Jachna i jej syn Mikołaj?-1453-?
Stanisław i Piotr Rozmysł?-1505-?

WÓJTOWIE

W realiach Ostrowa przed lokacją miejską (25 I 1548) urząd „wójta” należy rozumieć jako zwierzchnika wsi / gromady (często w praktyce i w nazewnictwie źródłowym zbliżonego do sołtysa), działającego w ramach władzy dominialnej właściciela dóbr. Sam Ostrów w tym czasie pozostawał wsią, a dopiero przywilej lokacyjny z 1548 r. wprowadza wójta miejskiego (dziedzicznego) w sensie magdeburskim.

W literaturze o ustroju wsi lokowanej na prawie niemieckim spotyka się też rozróżnienie: gdy dziedziczne sołectwo zaczynało funkcjonować głównie jako własność (sołectwo w sensie majątkowym), obok niego mógł pojawić się wójt sądowy przejmujący funkcje sądowe, a z czasem także administracyjne – stając się po prostu wójtem wsi.

Kompetencje wójta wiejskiego / gromadzkiego (w skrócie):

  • Sądownictwo lokalne: przewodniczenie ławie wiejskiej (przysiężnym/ławnikom) i rozstrzyganie spraw codziennych wspólnoty wsi; właściciel dóbr mógł cedować na wójta całość lub część swojej jurysdykcji dominialnej.
  • Administracja i porządek: pilnowanie bezpieczeństwa, ładu i wykonywania powinności; w praktyce – „ręka” właściciela we wsi, ale też wykonawca uchwał i rozstrzygnięć wspólnoty.
  • Fiskalność i powinności: organizowanie ściągania należności oraz nadzorowanie świadczeń na rzecz dworu/zwierzchności (w zależności od ustaleń lokacyjnych i zwyczaju).
  • Reprezentacja wsi: występowanie w imieniu gromady wobec właściciela i urzędników zewnętrznych; w wielu układach wybór wójta bywał zatwierdzany przez pana.
  • Uposażenie i dochody urzędu: urząd (zwłaszcza w modelu lokacyjnym) bywał związany z wydzielonymi gruntami i udziałem w dochodach; w opisach instytucji sołtysa/wójta powtarzają się m.in. wolne łany, prawa do przedsięwzięć (młyn, karczma, staw) oraz udział w karach sądowych i opłatach/czynszach.
ŻYCIEKADENCJA
Wacław Grzymała1548-1565-?
Jakub Grzymała?-1570-1584
Andrzej Zawadzki1584-1614-?

MIASTO

RADA MIEJSKA

1548-1795

W miastach lokowanych na prawie magdeburskim rada miejska wyrastała z potrzeby oddzielenia rządów (administracji) od sądownictwa: sprawy sądowe pozostawały przede wszystkim przy wójcie i ławie, natomiast rada – z burmistrzem na czele – przejmowała codzienne kierowanie miastem i nadzór nad jego gospodarką.
W Ostrowie rada miejska musiała istnieć najpóźniej przed 1565 r., skoro lustratorzy odnotowali już burmistrza (który był przewodniczącym rady). Do ważnych obowiązków rady należało czuwanie nad porządkiem i bezpieczeństwem mieszkańców.

W roku 1581 wymienieni zostali w Metryce Koronnej: wójt Stanisław Susłek oraz Jan Krzymowski, Stanisław Kleszczowski, Wojciech Kuryło, Szczęsny Kębisty, Franciszek Babicki, Mikołaj Serokowski, Łukasz Sienkowicz, Filip Lipski i Andrzej Lenko. Co do ostatnich nie wiadomo który z nich był ławnikiem a który rajcą.

W XVII–XVIII w. rada (burmistrz i rajcy) występowała jako reprezentacja miasta w sporach z administracją starostwa: w 1616 r. burmistrz i rajcowie skarżyli się do króla na nadużycia starościńskie, a w XVIII w. powracają konflikty o ograniczanie praw mieszczan i próby narzucania „swoich ludzi” na urzędy rajców.

Skład i podstawowe role:

  • Burmistrz – przewodniczący rady, prowadzący jej obrady i reprezentujący miasto na zewnątrz; często wybierany rotacyjnie spośród rajców.
  • Rajcy – członkowie rady (elita mieszczańska), odpowiedzialni za sprawy wspólne miasta i jego majątku.

Kompetencje rady (w skrócie):

  • administracja i zarząd miastem: decyzje w sprawach bieżących, organizacja życia miejskiego, wykonywanie uchwał;
  • porządek i bezpieczeństwo („policja miejska”): dbałość o ład publiczny, bezpieczeństwo, zapobieganie zagrożeniom (np. pożarom) – to właśnie wskazują lustracje jako kluczowy obowiązek rady w Ostrowie;
  • gospodarka i finanse: zarząd majątkiem i kasą miejską, opłaty i dochody miejskie, nadzór nad targami i handlem;
  • prawotwórstwo lokalne: uchwalanie wilkierzy (statutów miejskich) i przepisów porządkowych oraz czuwanie nad ich przestrzeganiem;
  • nadzór nad organizacjami miejskimi: zatwierdzanie/ochrona porządku cechowego i regulacji rzemiosł (typowe dla miast prawa niemieckiego);
  • reprezentacja miasta wobec zwierzchności (starosty, sądów, króla) – zwłaszcza w sprawach naruszania przywilejów.

W Ostrowie — zgodnie z modelem prawa magdeburskiego — rada (burmistrz i rajcy) przejmowała sprawy administracyjne i nadzór nad życiem miejskim, natomiast funkcje sądowe pozostawały w gestii wójta dziedzicznego i ławy miejskiej. Właśnie potrzeba tego rozdziału kompetencji była powodem szybkiego powołania rady po lokacji, a lustracja z 1565 r. potwierdza jej istnienie, wspominając burmistrza jako przewodniczącego rady.

RAJCY I BURMISTRZOWIE

ŻYCIEKADENCJA
Feliks Kempiski1593
Szymon Szostkiewicz zwany Szostek?-przed 16371605
Jan Iwanowski1605
Maciej Gniazdo1617
Szymon Piętak1654
Andrzej Cybulski1654
Jan Szymanowicz1654
Jan Długopięcik1654
Jan Skider1654,1655
Maciej Kramarczyk1654,1659
Wojciech Byczek1659
Adam Byczek?-17291663,1679
Andrzej Marczyk ?-16951674,1675,
1685,1686,
1693,1695
Andrzej Franciszek Kwas ?-16891675,1685,
1686
Stanisław Kobyleński 1679,1681,
1692
Teodor Ilkiewicz1685,1702
Jan Kobyleński 1685,1693
Jan Kleszczowski zwany Kątnik,
herbu Topór
1688,1689
Jan Cybulski1691,1693,
1694,1695,
1701,1702,
1703,1704,
1712,1713
Jakub Kleszczowski zwany Słotwiniak,
herbu Topór
?-16991691
Mikołaj Wojniec ?-przed17081691,1696,
1697
Wojciech Zając ?-16981693
Jan Lenkiewicz 1693,1695,
1696,1701,
1702,1703,
1704,1705
Stefan Gruszczyk1693
Wasyl Partyka1693
Bartłomiej Cybulski 1695,1696,
1703
Maciej Opałkowicz 1695,1702
Jan Banach1695
Walerian Kwas 1700,1702,
1703,1721
Maciej Babicki1702
Jerzy Klimenti (Klementewicz)1702
Klemens Jurach1703
Adam Wasielkowski1704
Andrzej Babicki 1669-17101708,1709,
1710
Grzegorz Maleszyk 1708,1709,
1710,1711,
1712
Wojciech Babicki 1680-17311712
Baltazar Babicki1685-17391718,1719,
1721
Mikołaj Kosman1721
Paweł Badkowski1721
Tomasz Gruszczyk1721
Mikołaj Jurach1721
Łukasz Waszkowicz ?-17441721
Jan Klimentowicz ?-17331727
Andrzej Kulikiewicz ?-17441727
Jan Gruszczyk1727
Marcin Maleszyk1727
Szymon Czabaj 1672-?1727
Danił Bliźniuk1727
Chwedor Wawrysik1727
Szymon Kulikiewicz1689-?1733
Wawrzyniec Mirosławski?-17451733
Mikołaj Markiewicz 1754-18231787,1794,
1795,1797
Józef Gmitrzyk1789
Jan Sawczuk1759-18261793,1794
Krzysztof Jedlecki1766-18231794
Ignacy Jurach1764-?1789,1794,
1795,1796
Szymon Kozłowski 1739-18111794
Jan Gmitrzyk1794
Stefan Markiewicz1794,1795
Franciszek Miłkowski1757-?1794
Jan Klementewicz1794
Antoni Kowalczuk1794
Michał Rozmysł1766-?1794
Jan Korol1759-18131794
Tomasz Pawłowicz?-17951794
Stefan Kalisz1766-18471794,1795
Teodor Gruszczyk1772-18261795
Michał Maleszyk1763-18431795
Szymon Klementewicz1755-?1795
Michał Sawczuk1735-?1795
Adam Wróblewski1755-18101795,1796
Mikołaj Kapitan1760-?1795,1796

PREZYDENCI

W polskiej tradycji miejskiej tytuł „prezydenta” nie oznaczał „głowy państwa” (to dopiero wiek XX), lecz pierwszego urzędnika miasta: przewodniczącego magistratu/rady i zwierzchnika miejskiej administracji, często także czynnego sędziego w sprawach potocznych. W drugiej połowie XVIII w. pojęcie to szczególnie wyraźnie wiąże się z reformami porządkującymi życie miast królewskich — przede wszystkim z działalnością komisji dobrego porządku (boni ordinis), które miały uzdrowić finanse, dyscyplinę ustrojową oraz praktykę zarządu miejskiego.

W Lublinie reforma komisji boni ordinis doprowadziła do wyraźnego wyodrębnienia funkcji prezydenta i wiceprezydenta oraz do nowej praktyki wyborów władz miejskich (pierwsza elekcja według nowych zasad odbyła się 31 grudnia 1782 r.). To ważne tło także dla Ostrowa: nawet jeśli skala była mniejsza, to język urzędowy i modele ustrojowe w końcu XVIII w. były w regionie coraz silniej ujednolicane.

Kompetencje prezydenta miasta

Z perspektywy źródeł ustrojowych (na przykładzie Lublina) urząd prezydenta obejmował przede wszystkim:

  • Kierowanie pracą magistratu (rady/magistratu jako „zarządu miasta”): przewodniczenie obradom, organizowanie działania urzędu, dopilnowywanie wykonywania uchwał i porządku kancelaryjnego.
  • Reprezentowanie miasta na zewnątrz: wobec starosty, urzędów zwierzchnich, w kontaktach prawnych i gospodarczych, przy sprawach podatkowych i powinnościach miejskich (w praktyce prezydent był „twarzą” wspólnoty).
  • Kompetencje porządkowo-policyjne (częściowo dzielone z wiceprezydentem): pilnowanie „porządków w mieście” — bezpieczeństwa, ładu targowego, drożności komunikacji, egzekucji miejskich zarządzeń. W reformowanym modelu lubelskim właśnie wiceprezydentowi powierzano expressis verbis „czynienie wszelkich porządków w mieście”, co pokazuje, że „porządek” był osobnym, realnym polem władzy.
  • Funkcje sądowe: prezydent mógł sądzić jednoosobowo w ramach tzw. sądu potocznego prezydenckiego (drobniejsze sprawy cywilne i „uczynkowe”); w ważniejszych przypadkach wymagana była obecność pisarza dla protokołu. W samych księgach miejskich zdarza się też, że nawet gdy formalnie mówiono jeszcze „burmistrz”, bywał on tytułowany „prezydentem” — co tłumaczy, dlaczego w spisach personalnych te nazwy potrafią się mieszać.

Dla Ostrowa Lubelskiego warto pamiętać o jednej rzeczy porządkującej: po rozbiorach (w realiach administracji austriackiej, a potem kolejnych organizmów państwowych) władze miejskie opisywano już inną terminologią — wprost pojawia się „uregulowany Magistrat” z burmistrzem, syndykiem i ławnikami (asesorami), co pokazuje odchodzenie od wcześniejszego słownika lub przynajmniej jego formalne zastępowanie.

PREZYDENCI

ŻYCIEKADENCJA
Andrzej Miedzianowski1754-?1789,1792
Michał Sawczuk1735-?1792,1795,
1796
Tomasz Pawłowicz?1793,1794
Stefan Kalisz1766-18471794
Józef Gmitrzyk?1794
Jan Sawczuk1759-18261794
Szymon Kozłowski1739-18111794
Mikołaj Markiewicz1754-18231794
Mikołaj Kapitan1760-?1795
Szymon Klementewicz1755-?1795
Teodor Gruszczyk1772-18261795,1796

ZASTĘPCY PREZYDENTA

Wybierany był tak samo jak prezydent. Do jego obowiązków należało utrzymywanie ulic i rynku w czystości, bruków i gmachów miejskich w dobrym stanie. Rewidował mosty, bramy, domy i kamienice. Dbał także o sprzęty ogniowe: sikawki, haki, wąworki itp. Rugował z miasta ubogich bez dowodów osobistych. Mógł ich także zaciągnąć do robót.

ŁAWA MIEJSKA

Ława miejska (ławnicy, łac. scabini) była w miastach prawa magdeburskiego organem sądowym, działającym zasadniczo razem z wójtem (stąd częste określenie: sąd wójtowsko-ławniczy). Jej głównym zadaniem było wykonywanie wymiaru sprawiedliwości w sprawach mieszczan oraz prowadzenie czynności, które dziś nazwalibyśmy „notarialnymi” (wpisy do ksiąg, zatwierdzanie umów, zobowiązań, rozporządzeń majątkowych).

W Ostrowie, krótko po lokacji, źródła odnotowują wójta Grzymałę, podwójciego i pięciu ławników (prawdopodobnie wybieranych na roczną kadencję) oraz podkreśla, że funkcje sądowe pozostawały w gestii wójta dziedzicznego i ławy, podczas gdy rada miała przejąć administrację.
Z kolei Księga Sądowa Miasta Ostrowa… 1794–1796 pokazuje, że w końcu XVIII w. praktyka kancelaryjna potrafiła łączyć w jednym tomie wpisy wójtowskie, ławnicze i (miejscami) radzieckie (advocatialia scabinalia simulque consuliaria), co dobrze oddaje realia małego miasta królewskiego.

Kompetencje ławy (w skrócie):

  • Sądownictwo miejskie I instancji (w składzie z wójtem/podwójcim): sprawy cywilne i – zależnie od czasu i praktyki – także część spraw karnych;
  • Orzekanie „z ławą” i współodpowiedzialność za wyrok: ławnicy byli współsędziami, nie „ławą przysięgłych” w nowoczesnym sensie;
  • Księgi ławnicze / sądowe: utrwalanie czynności prawnych (uznania długów, zapisy i zabezpieczenia, transakcje majątkowe) oraz protokołowanie spraw spornych; w Ostrowie potwierdza to sama formuła księgi z lat 1794–1796.
  • Egzekucja i czynności wykonawcze wynikające z rozstrzygnięć sądu (w praktyce miejskiej często z udziałem sług/woźnych i przy współdziałaniu urzędów miejskich).
Wójt. Rys. M. Stachowiczok. 1815. Gabinet Rycin P. A. U.

WÓJTOWIE SĄDOWI

ŻYCIEKADENCJA
Stanisław Susłek 1570,1581
Szymon Szostkiewicz zwany Szostek1581
Grzegorz Opałek1624
Jan Kozubowski1663
Krzysztof Burkowicz?-16821669,1671
Wojciech Zając?-16981695,1698
Mikołaj Wojniec 1696
Jan Bliźniuk1698
Jan Lenkiewicz1711,1712,
1713,1714
Józef Kaczorowicz 1745
Wojciech Markiewicz zwany Troć 1712-17821779
Jacenty Miłkowski1748-?1794
Michał Bednarzewski1769-18251794
Szymon Kozłowski1739-18111795
Jan Korol1759-18131795,1796,
1797

LANDWÓJTOWIE

W Ostrowie w źródłach widać ten układ bardzo czytelnie: wójt sądowy działa „z pomocą” podwójciego i ławników. Dzieje Ostrowa Lubelskiego opisują wręcz pierwszą organizację władz po lokacji: „władzę przejął wójt Grzymała, mający do pomocy podwójciego Szostka i 5 ławników”. Co ważne, sama nazwa viceadvocatus pojawia się także w ostrowskich zapisach metrykalnych późniejszego okresu (np. „Christophori Burkowicz viceadvocatus ostroviensis”), co potwierdza, że termin funkcjonował w lokalnym obiegu kancelaryjnym i społecznym.

Uprawnienia i kompetencje :

Zakres zadań podwójciego / landwójta był w praktyce „wójtowski”, ale wykonywany z delegacji — dlatego w literaturze najczęściej ujmuje się go jako stałego zastępcę wójta w sprawach sądowych (a czasem i porządkowych), zwłaszcza gdy wójt nie przewodniczył posiedzeniu.

Najczęściej wchodziły w to:

  • Zastępowanie wójta w sądzie (w posiedzeniach sądu wójtowsko-ławniczego), prowadzenie czynności „w imieniu wójta” w typowych sprawach potocznych i porządkowych, gdy wójt był nieobecny lub gdy tak przewidywał zwyczaj miejski.
  • Współudział w jurysdykcji wójtowskiej: przyjmowanie skarg/pretensji, dopilnowywanie stawiennictwa stron, udział w ogłaszaniu i wykonywaniu rozstrzygnięć (z ławą). (To wynika z samej funkcji vice-advocatus oraz z opisu roli podwójciego jako „zastępcy wójta”).
  • Funkcja „pierwszego po wójcie” po stronie ławy: w wielu miastach podwójci bywał traktowany jako pierwszy z ławników / najbliższy współpracownik wójta w sądzie.
  • Czynności wykonawcze i porządkowe (policyjne w dawnym znaczeniu): dopilnowywanie wykonywania wyroków i ugód, a także spraw „ładu miejskiego”, o ile nie były już wyłączną domeną rady. (W Ostrowie rozdział administracji i sądownictwa w XVI w. jest wprost zaznaczony: administracja przechodzi ku radzie, a sądownictwo pozostaje przy wójcie i ławie).
ŻYCIEKADENCJA
Mikołaj Szostek1548,1565
Paweł Burkowicz1631
Wojciech Byczek 1635,1654
Szymon Piętak1638,1646
Jan Niedochód 1666,1669
Krzysztof Burkowicz ?-16821670,1672,
1674,1675,
1676,1677,
1678,1680,
1682
Jan Pilczyński 1682,1686
Andrzej Franciszek Kwas1693
Wojciech Zając ?-16981698
Jan Lenkiewicz 1703,1709,
1715,1727
Józef Kaczorowicz 1733,1747,
1751
Adam Maleszyk 1728-17791753,1754,
1755,1757,
1760,1762,
1764,1765
Marcin Bednarzewski 1767,1768,
1769,1771,
1773
Paweł Borzęcki 1786
Mikołaj Markiewicz1754-18231783,1784,
1785,1786,
1788,1790,
1791,1792,
1793,1794

ŁAWNICY

Ławnicy byli członkami ławy miejskiej, czyli zasadniczego organu władzy sądowej w mieście na prawie magdeburskim. Zasiadali w sądzie wójtowsko-ławniczym i współorzekali w sprawach mieszczan, a równolegle uczestniczyli w czynnościach kancelaryjnych (wpisy do ksiąg) dotyczących obrotu prawnego i spraw spornych.

W Ostrowie po lokacji odnotowano wprost układ „wójt – podwójci – ławnicy”: wójt Grzymała miał do pomocy podwójciego Szostka i 5 ławników, a funkcje sądowe pozostawały w gestii wójta dziedzicznego i ławy.

Kompetencje ławników (w skrócie):

  • Współorzekanie w sądzie: ławnicy byli współsędziami (nie „ławą przysięgłych” w nowoczesnym sensie), działając zwykle pod przewodnictwem wójta lub jego zastępcy.
  • Czynności „notarialne” i księgi sądowe: uczestnictwo w przyjmowaniu i poświadczaniu czynności prawnych (zapisy długów, kupno-sprzedaż, zabezpieczenia, ugody, testamenty/oporządzenia majątkowe – zależnie od miejsca i czasu) oraz ich wpis do ksiąg; taki charakter mają typowe akta wójtowsko-ławnicze.
  • Udział w egzekucji rozstrzygnięć: dopilnowywanie wykonania wyroku/ugody (w praktyce z udziałem aparatu wykonawczego miasta).
  • Hierarchia w ławie: w wielu miastach „pierwszy z ławników” bywał nazywany starszym/seniorem, a niekiedy pełnił rolę podwójciego (viceadvocatus). To jest ważne także dla Ostrowa, bo pokazuje bliskość funkcji ławniczych i zastępstwa wójta.
ŻYCIEKADENCJA
5 ławników (niewymienionych z imienia)1548
Wawrzyniec Podleśny1617
Wojciech Byczek 1635
Jan Studra1638
Jan Jurenko1654
Adam Burkowicz1655
Jan Niedochód 1665
Wojciech Zając ?-16981670,1679,
1681,1683,
1688
Jakub Kleszczowski zwany Słotwiniak,
herbu Topór
?-16991671,1693,
1703
Jan Drozdek1692
Stanisław Kobyleński1693
Mikołaj Kochman1700
Grzegorz Maleszyk 1702
Mikołaj Bocheński1702
Bartłomiej Brodzik ?-17141702
Wasyl Kulikiewicz1727
Józef Kaczorowicz 1727
Mikołaj Markiewicz 1754-18231789
Michał Abramik1790,1795,
1796
Filip Jarmoń1792
Michał Maleszyk1763-18431794
Teodor Maleszyk1760-?1794
Szymon Korzan1794
Stefan Gruszczyk1768-?1794
Teodor Gruszczyk1772-18261794
Józef Kalisz1762-?1794,1795
Stefan Kalisz1766-18471794
Szymon Kotus1794
Stefan Wawrysik1794
Michał Rozmysł1766-?1794,1795,
1796
Paweł Pawłowicz1755-?1794,1795,
1796
Mikołaj Kapitan1760-?1794
Jan Sawczuk1759-18261794
Antoni Warchocki1794
Adam Wróblewski1755-18101794
Eliasz Kulikiewicz1753-18081794
Marcin Bednarzewski1794
Michał Bednarzewski1769-18251795,1796,
1797
Andrzej Dudkiewicz1760-?1795,1796
Aleksander Bunia1748-18081795
Józef Gmitrzyk1795
Jan Korol1759-18131795
Szymon Daszczyk1760-?1795
Maciej Pawelski1760-18281795
Grzegorz Chac1795
Paweł Pawłowski1770-?1796

INSTYGATORZY

W realiach miast dawnej Rzeczypospolitej instygator miejski był urzędnikiem „od ścigania i porządku”: stał przy sądach/magistracie jako rodzaj prokuratora miejskiego i policji sądowej, powoływany zwykle decyzją (uchwałą) władz miejskich. Nie należy go mylić z instygatorem koronnym/litewskim, czyli centralnym oskarżycielem działającym w interesie państwa (Skarbu i majestatu) – to inny poziom urzędu i inna skala spraw.

Kompetencje instygatora miejskiego (w skrócie):

  • „Policja sądowa”: dbanie o porządek przy sądzie/magistracie, doprowadzanie podejrzanych, czynności wykonawcze w toku postępowania.
  • Wstępne dochodzenie: przeprowadzanie rozpoznania sprawy (zwłaszcza w przestępstwach), ustalanie sprawców i przekazywanie ich do urzędu miejskiego/sądu.
  • Funkcja oskarżycielska w sprawach kryminalnych: w sądzie instygator popierał skargę (najczęściej prywatnego oskarżyciela/delatora), czyli wzmacniał stronę oskarżającą „w interesie porządku publicznego”.
  • Nadzór nad spokojem miasta: informowanie władz miejskich o niepokojach i zakłóceniach ładu publicznego; w praktyce był to „urzędowy obserwator” bezpieczeństwa.
  • Czynności przy oględzinach: w niektórych wypadkach (np. zabójstwo) mógł uczestniczyć w oględzinach/obdukcji zwłok.
ŻYCIEKADENCJA
Paweł Pawłowski1770-?1793,1794
Jan Czeberak?1794
Józef Czarnata1764-18331794
Jan Czeberak1756-?1794
Michał Czeberak1766-18001794
Andrzej Klementewicz1759-?1795
Marcin Kozicki1768-18431795
Szymon Pawłowicz1770-?1795,1796
Tomasz Rozmysł1756-18251795
Jan Pawłowicz?1796

WOŹNI

Woźny w dawnej Polsce był niższym urzędnikiem sądowym – „ramieniem wykonawczym” sądu i magistratu. Stał między sądem a stronami: doręczał pozwy i wezwania, ogłaszał decyzje/wyroki, składał do akt sprawozdania z dokonanych czynności i pilnował, by postępowanie mogło się w ogóle toczyć (bo bez doręczeń, oględzin i egzekucji wyrok pozostaje tylko zapisem).

Kompetencje woźnego (w skrócie):

  • Doręczenia i wezwania: wręczanie pozwów, wezwań i innych pism sądowych; ogłaszanie dekretów/rozstrzygnięć.
  • Czynności terenowe („wizje”) i oględziny: wykonywanie poleceń sądu w terenie (np. wizje granic, miejsca szkody), składanie relacji sądowi; w praktyce także udział w oględzinach w sprawach o zranienie lub zabójstwo.
  • Egzekucja orzeczeń: ściąganie zasądzonych należności, udział w egzekucji i w czynnościach typu „wwiązanie w dobra” (wprowadzenie w posiadanie).
  • Czynności porządkowe: dbanie o spokój i bezpieczeństwo podczas rozpraw, doprowadzanie osób, aresztowania i dozór nad aresztem – jeśli taki obowiązek przewidywał miejscowy zwyczaj.
ŻYCIEKADENCJA
Adam Mikulski?1794

EKONOMICZNI

„Ekonomiczni” to ludzie od gospodarki i pieniędzy miasta — w praktyce: od miejskiego skarbu (kasy), dochodów oraz wydatków, a także od administrowania tym, co miasto posiadało i z czego czerpało przychody. W miastach epoki nowożytnej i porozbiorowej te czynności wyraźnie wyodrębniano jako sferę „ekonomiczną” (skarbową) w ramach władz miejskich.

Uprawnienia i obowiązki:

  • Prowadzenie kasy miejskiej: przyjmowanie wpływów, wypłaty, kwitowanie, pilnowanie obiegu gotówki i dokumentów kasowych.
  • Ewidencja i rachunkowość: sporządzanie zestawień przychodów i rozchodów, rocznych rachunków oraz „etatów” (planów/budżetów kasy).
  • Dochody miasta: nadzór nad poborem należności miejskich (opłaty, czynsze, należności z praw i pożytków miejskich), a w XIX w. wprost mówi się o dochodach „kas miejskich ekonomicznych” z różnych opłat pobieranych według list i klasyfikacji.
  • Gospodarka majątkiem komunalnym: administrowanie miejskimi gruntami, budynkami i innymi składnikami majątku (dzierżawy, czynsze, kontrakty), czyli „ekonomia” rozumiana dosłownie jako zarząd zasobem. (To jest logiczne tło dla Twoich wzmianek już w 1794 r., kiedy praktyka miejska bywa wcześniejsza niż późniejsza papierologia etatowa).
  • Kontrola i odpowiedzialność: w modelu znanym z Królestwa Polskiego kasa ekonomiczna była traktowana jako rzecz szczególnie wrażliwa — stąd podkreślana odpowiedzialność przełożonych miasta i urzędnika kasowego.
ŻYCIEKADENCJA
Michał Bednarzewski1769-18251796
Adam Wróblewski1755-18101796

GMINNI

Urzędnicy „gminni” (często nazywani też gminnymi lub – w większych miastach – panami gminnymi) wyrastali z potrzeby instytucjonalnego „głosu miasta”: reprezentacji ogółu obywateli-mieszczan wobec magistratu oraz w ramach samych procedur wyborczych. W końcu XVIII w. szczególnego znaczenia nabrało to po ustawach Sejmu Wielkiego – zwłaszcza po „Prawie o miastach” i po ustawie wykonawczej „Urządzenie wewnętrzne miast wolnych…” (1791), która porządkowała organizację zgromadzeń miejskich i tryb elekcji władz. Jednocześnie już po rozbiorach, w czasie reorganizacji austriackiej, Ostrów otrzymał „uregulowany magistrat” (burmistrz, syndyk, ławnicy), co sugeruje, że wcześniejsze formy reprezentacji „gminnej” mogły w praktyce tracić dawną rangę albo zmieniać znaczenie.

Kompetencje i rola „gminnych” (2. poł. XVIII – pocz. XIX w.):

  • udział w zgromadzeniach miejskich (zebraniu ogólnym) jako reprezentanci wspólnoty mieszczan;
  • udział w procedurach wyborczych władz miejskich, zgodnie z porządkiem przewidzianym w ustawodawstwie reform Sejmu Czteroletniego;
  • pełnienie roli deputatów/posłów gminy (często wybieranych w jednostkach wewnętrznych miasta, np. cyrkułach) i stawiennictwo na zgromadzeniu w ratuszu;
  • funkcja porządkowo-proceduralna na zgromadzeniu: uczestnictwo w organizowaniu obrad, dopilnowywaniu trybu i formalności;
  • możliwość przewodniczenia obradom zgromadzenia (w ustawowym modelu wskazywano, że prezydować może „pierwszy deputat lub gminny”);
  • reprezentowanie interesu gminy miejskiej wobec magistratu (rada/burmistrz) i wobec zwierzchności, zwłaszcza w sprawach, które dotykały ogółu mieszczan (ciężary, porządek, powinności);
  • współtworzenie legitymizacji uchwał i decyzji poprzez obecność przedstawicieli „pospólstwa” przy najważniejszych rozstrzygnięciach (w szczególności wyborczych).
ŻYCIEKADENCJA
Józef Kalisz1762-?1794
Jan Czopik1765-?1795,1796
Marcin Gruszczyk1760-?1796
Mikołaj Markiewicz1754-18231796

REGENCI

W schyłkowej Rzeczypospolitej — w epoce narastającego kryzysu państwa, ale i rosnącej „papierowości” życia publicznego — miasto funkcjonowało nie tylko rynkiem i warsztatami, lecz także kancelarią: miejscem, gdzie spory, transakcje, protestacje i ugody musiały przybrać postać wpisu. W tym świecie regent (często pojęciowo zbliżany do „rejenta”) był przede wszystkim człowiekiem od ciągłości dokumentu: od ksiąg, ekstraktów, porządku w aktach i od tego, by słowo wypowiedziane „przed urzędem” zostało zapisane tak, aby mogło działać jako dowód.

W dawnym znaczeniu regent to urzędnik związany z sądem i kancelarią: sprawował pieczę nad kancelarią i archiwum sądowym, dokonywał wpisów i wypisów z ksiąg, a w praktyce bywał kimś w rodzaju kierownika pracy kancelaryjnej (nadzór nad obiegiem akt i personelem).

Kompetencje regenta (w praktyce miejskiej):

  • prowadzenie (lub współprowadzenie) kancelarii urzędu/sądu miejskiego: organizacja pracy pisarskiej i czuwanie nad poprawnością formalną zapisów
  • opieka nad księgami i archiwum (przechowanie, porządkowanie, odszukiwanie spraw, pilnowanie kompletności akt)
  • sporządzanie i uwierzytelnianie wpisów do ksiąg oraz wydawanie z nich wypisów/wyciągów (ekstraktów) stronom — czyli „przekładanie” zdarzenia na dokument, którym można się posłużyć dalej
  • przygotowywanie projektów pism i czynności „pod urzędową ręką” (formuły, protokoły, zeznania, ugody), tak aby miały moc dowodową i odpowiadały praktyce kancelaryjnej
  • nadzór nad niższymi pracownikami kancelarii (pomocnicy, pisarczycy/kanceliści), rozdział prac, kontrola przepisywania „na czysto” oraz ekspedycji dokumentów — w modelu znanym z praktyki kancelarii sądowych epoki
ŻYCIEKADENCJA
Mikołaj Markiewicz1754-18231795,1796,
1797

SYNDYCY

W źródłach dotyczących Ostrowa Lubelskiego syndyk pojawia się jako element tzw. „uregulowanego Magistratu”, wprowadzanego w miastach dawnej Rzeczypospolitej po przejściu tych ziem pod administrację austriacką: magistrat tworzyli burmistrz, syndyk oraz ławnicy (asesorowie). W tym modelu syndyk nie był „syndykiem” w dzisiejszym (upadłościowym) znaczeniu słowa, lecz urzędnikiem miejskim o profilu prawniczym i sądowym. Ordynacja miejska z 1783 r. ukształtowała magistrat jako instytucję podzieloną na trzy wydziały (senaty), z których cywilny i karny realizowały funkcje sądownicze — i właśnie one działały pod przewodnictwem syndyka.

Kompetencje syndyka (w praktyce „magistratu uregulowanego”):

  • przewodniczył pracom wydziału cywilnego magistratu i nadzorował rozpoznawanie spraw cywilnych miasta
  • przewodniczył pracom wydziału karnego magistratu i prowadził (bądź nadzorował) tok spraw karnych
  • wykonywał funkcję sądu I instancji dla ludności miejskiej (a z czasem — w pewnych układach — także dla wybranych okolicznych wsi, jeśli nie miały własnej jurysdykcji dominialnej)
  • dbał o formalną poprawność postępowań: porządek protokołów, dekretów, sentencji i wpisów do ksiąg urzędowych (w miastach, gdzie wciąż żywa była tradycja łączenia zapisów „wójtowskich–ławniczych–radzieckich”, jak sugeruje sama formuła księgi ostrowskiej z 1794 r.) Księga Sądowa Miasta Ostrowa w …
  • występował jako prawny rzecznik miasta: przygotowywał pisma, argumentację i stanowiska w sprawach spornych oraz w kontaktach z instancjami nadrzędnymi (to ujęcie jest typowe dla syndyków miejskich także w innych ośrodkach)
  • był urzędnikiem, od którego oczekiwano kwalifikacji potwierdzonych formalnie: w systemie austriackim kandydaci do funkcji w senatach sądowych mieli wykazywać „uzdolnienie” po egzaminach przed właściwymi instancjami
ŻYCIEKADENCJA
Jan Sawczuk1759-18261795,1796

PISARZE

W miastach lokowanych na prawie magdeburskim — a takim od 1548 r. stał się Ostrów — funkcjonowanie rady, ławy i sądu wójtowskiego wymagało stałej obsługi kancelaryjnej, czyli kogoś, kto spisywał, porządkował, uwierzytelniał i wydawał urzędowe świadectwa czynności prawnych. Tę rolę pełnił pisarz miejski, często nazywany też notariuszem miejskim (notarius civitatis). W ujęciu badaczy był to urzędnik o pozycji kluczowej: stojący na czele praktyki kancelaryjnej, odpowiadający za jej rzetelność (włącznie z odpowiedzialnością prawną), a jego zakres czynności był wyjątkowo szeroki.

W mniejszych ośrodkach bardzo często jedna osoba wykonywała zadania, które gdzie indziej rozdzielano między kilku pisarzy: radzieckiego i wójtowsko-ławniczego. To dobrze pasuje do charakteru ostrowskich ksiąg, gdzie w tytule późnej księgi sądowej podkreślono współwystępowanie zapisów „wójtowskich, ławniczych i radzieckich” (advocatialia, scabinalia, consuliaria).

Najważniejsze kompetencje pisarza miejskiego (praktyka staropolska):

  • Status urzędowy: pisarz był zwykle zaprzysiężony, wynagradzany, a w praktyce bywał urzędnikiem długoletnim (czasem „w zasadzie dożywotnim”), co sprzyjało ciągłości kancelarii.
  • Prowadzenie kancelarii miejskiej: organizacja obiegu pism, przechowywanie akt i dbałość o ich formę oraz wiarygodność.
  • Prowadzenie ksiąg miejskich (w zależności od miejscowej praktyki: radzieckich, wójtowsko-ławniczych, mieszanych): wpisy spraw spornych i niespornych, czynności urzędowych, rejestry.
  • Protokołowanie posiedzeń i czynności wymagających zapisu urzędowego, np.: testamentów, inwentarzy pośmiertnych, działów spadku, „wizji dóbr” (czynności oględzinowo-granicznych / opisowych).
  • Redagowanie pism urzędowych miasta: uchwał, wezwań, zaświadczeń, korespondencji wychodzącej (do właściciela/starosty, sądów, innych miast, urzędów).
  • Wydawanie wypisów/ekstraktów i odpisów z ksiąg (czyli „urzędowej pamięci” miasta) dla stron — w praktyce niezbędne do dowodzenia praw majątkowych, spadkowych czy zobowiązań.
  • Obsługa czynności prywatnoprawnych mieszczan dokonywanych „przed urzędem” (zwłaszcza dotyczących własności i zobowiązań), co zbliżało pisarza do funkcji notarialnych.
  • (Często w małych miastach) łączenie funkcji: poza byciem sekretarzem rady i nierzadko ławy, pisarz mógł pełnić także zadania syndyka (działania prawne w imieniu miasta) czy nawet księgowego — zależnie od potrzeb i lokalnej tradycji.
ŻYCIEKADENCJA
Piotr Zaręba?-1617-?
Wawrzyniec Agata?-1633-?
Krzysztof Burkowiczok. 1630-1682?-1654-?
Wojciech Zającok. 1644-1698?-1671-?
Maciej Jan Refikok. 1620-1691?-1673-1675-?
Stanisław Łuszczyński ok. 1664-??-1682-1687-?
Stanisław Żemelskiok. 1660-??-1689-1697-?
Szymon Marczyk 1671-1709?-1702-1709
Wojciech Babicki 1680-17311709-1731
Franciszek Józef Kopiński ok. 1725-??-1747-1751-?
Józef Siemiaszko ok. 1730-1755?-1754-1755
Jakub Sawczukok. 1750-??-1770-?
Józef Bujalski ok. 1740-??-1783-1790-?
1795-?
Teodor Aleksandrowiczok. 1770-??-1794-1795

ZABÓR AUSTRIACKI

MAGISTRAT

1795 – 1809

BURMISTRZOWIE

Po III rozbiorze (1795) Ostrów – jako dawniej miasto królewskie – znalazł się w zaborze austriackim, w obrębie tzw. Galicji Zachodniej (Nowej), formalnie włączonej do monarchii Habsburgów w marcu 1796 r. W tej nowej rzeczywistości zmienił się nie tylko język urzędowy, ale i sama logika rządzenia miastem: od samorządu opartego na dawnych przywilejach ku administracji „regulowanej” przez państwo.

Monografia: Dzieje Ostrowa Lubelskiego odnotowuje, że w czasie reorganizacji władz miejskich przeprowadzonej przez Austriaków Ostrów otrzymał „uregulowany Magistrat”, w którego skład wchodził burmistrz, syndyk i ławnicy (asesorowie). W praktyce oznaczało to, że burmistrz stawał się przede wszystkim pierwszym urzędnikiem wykonawczym miasta, odpowiedzialnym za wykonywanie zarządzeń zwierzchności (cyrkułu/dystryktu), a nie tylko za wewnętrzne sprawy mieszczan. Dodatkowym kontekstem była zmieniająca się przynależność administracyjna: Ostrów w Galicji Zachodniej znalazł się początkowo w cyrkule lubelskim, a od 1803 r. po reformie w nowym dystrykcie włodawskim.

W 1809 r. nastąpił kolejny zwrot: na mocy pokoju w Schönbrunn Galicja Zachodnia została oderwana od Austrii i znalazła się w granicach Księstwa Warszawskiego. W tym modelu burmistrz był mianowany przez księcia (władcę Księstwa) i miał do pomocy ławników honorowych.

Kompetencje burmistrza w tym okresie:

  • kierowanie magistratem „uregulowanym” i wykonywanie bieżących decyzji administracyjnych w mieście (rola organu wykonawczego);
  • utrzymywanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w ramach polityki „policyjnej” państwa zaborczego (w praktyce: nadzór nad ładem miejskim i egzekucją nakazów);
  • nadzór nad finansami i dochodami miejskimi oraz realizacja obciążeń nakładanych na miasto; w Ostrowie władze austriackie próbowały zapewnić miastu stały dochód m.in. przez wprowadzenie w 1802 r. taksy policyjnej na rzecz kasy miejskiej (pobieranej od szynkarzy), a w 1809 r. dochody miasta wynosiły 434 złp;
  • reprezentowanie miasta wobec zwierzchności administracyjnej (urzędu cyrkularnego/dystryktowego), przekazywanie raportów i realizacja poleceń;
  • po 1809 r. – sprawowanie władzy miejskiej w modelu Księstwa Warszawskiego jako burmistrz mianowany przez księcia, wspierany przez ławników honorowych.
ŻYCIEKADENCJA
Jakub Kozłowski1775-?1795-1801
Jan Sawczuk1759-18261802-1803-?

ŁAWNICY

Po 1795 r., w warunkach administracji austriackiej, Ostrów otrzymał tzw. uregulowany magistrat, w którego skład obok burmistrza i syndyka wchodzili także ławnicy (asesorowie). W tym ustroju magistrat przestawał być „starym samorządem” w dawnym sensie, a stawał się najniższym organem administracji państwowej i sądowej.

W austriackiej ordynacji miejskiej (1783) prace magistratu porządkowano na trzy wydziały (senaty): polityczny, cywilny i karny; dwa ostatnie miały charakter sądowy. W praktyce małych miast ławnicy/asesorowie byli po prostu „członkami składu”, którzy współorzekali i współpodpisywali decyzje obok burmistrza/syndyka.

Kompetencje ławników (asesorów):

  • udział w pracach uregulowanego magistratu jako członkowie kolegium (pomocnicy i współdecydenci burmistrza oraz syndyka)
  • współorzekanie w sprawach cywilnych i karnych rozpatrywanych przez magistrat (w logice senatów cywilnego i karnego)
  • udział w senacie politycznym (administracyjnym) w tych miastach, gdzie magistrat wykonywał zarazem zadania porządkowe i administracyjne z polecenia zwierzchności
  • udział w czynnościach urzędowych wymagających formy kancelaryjnej: zatwierdzanie i poświadczanie decyzji oraz czynności dokonywanych „przed magistratem” (podpisy, asysta urzędowa)
  • w realiach małego miasta: pełnienie roli „stałych ludzi urzędu” do wykonywania zadań zlecanych przez burmistrza/syndyka (czyli praktyczna pomoc w bieżącej pracy magistratu)
ŻYCIEKADENCJA
Michał Sawczuk1769-?1799
Krzysztof Jedlecki ?-18231801
Ignacy Walenty Październicki1776-?1808
Jakub Kozłowski1775-?1808

PISARZE

W latach 1795–1809 Ostrów funkcjonował w warunkach administracji austriackiej, która narzucała silnie sformalizowany obieg pism, rejestrację korespondencji i porządkowanie akt. W praktyce oznaczało to szybki rozrost „papierowej” strony rządzenia miastem: spraw podatkowych, policyjno-porządkowych, gospodarczych i sądowych.

W tym świecie pisarz (w źródłach bywa też określany jako kancelista, czasem „sekretarz”, zależnie od tradycji kancelarii i języka wpisu) był kluczowym fachowcem od prowadzenia kancelarii: to on zamieniał decyzje burmistrza i urzędu w protokoły, wpisy do ksiąg, wypisy i urzędowe pisma. W modelu austriackim widzimy też jasno, że przy sądzie miejskim „wydzielanym” z magistratu obok sędziego i asesorów występował właśnie kancelista jako element składu (czyli praktyczny odpowiednik kancelaryjny/pisarski).

Kompetencje pisarza:

  • Prowadzenie kancelarii magistrackiej: przyjmowanie pism, ekspediowanie (wysyłka) odpowiedzi, pilnowanie formalnej poprawności dokumentów i terminów.
  • Rejestracja korespondencji w dzienniku podawczym (oraz obsługa „protokołu podawczego” / protokolistyki), czyli porządkowanie napływu spraw według kolejności i znaków kancelaryjnych.
  • Sporządzanie protokołów i zapisów urzędowych: z posiedzeń magistratu, czynności burmistrza i urzędu oraz z działań o charakterze porządkowym i gospodarczym.
  • Prowadzenie i porządkowanie registratury (archiwum bieżącego): układ akt (w mniejszych ośrodkach często chronologiczno-numerowy), łączenie dokumentów w sprawy, nadawanie im biegu kancelaryjnego.
  • Zakładanie i prowadzenie pomocy kancelaryjnych: indeksów, repertoriów, wykazów pozwalających odnaleźć sprawę i jej ciąg dalszy (kto wniósł, czego dotyczy, jakie załączniki, gdzie odłożono).
  • Obsługa dokumentacji sądowej magistratu / sądu miejskiego: protokołowanie, przygotowywanie wypisów, kompletowanie akt spraw i ich porządkowanie (w systemie austriackim kancelista pojawia się wręcz jako stały element składu sądu wydzielanego z magistratu).
  • Przygotowywanie odpisów, ekstraktów i „świadectw urzędowych” dla stron (np. potwierdzeń, wypisów z ksiąg, poświadczeń), czyli tego, co w praktyce mieszkańca było „dowodem z urzędu”.
  • Dostosowanie języka i formuł do wymogów władzy (zwłaszcza w obiegu „wyżej”); w większych ośrodkach wiemy, że dzienniki bywały prowadzone równolegle po polsku i rosyjsku, a z czasem następowała rusyfikacja obiegu.
ŻYCIEKADENCJA
Michał Czeszewski ok. 1770-??-1796-?
Franciszek Dąbrowski??-1797-?
Ignacy Walenty Październicki ok. 1776-??-1798-1808-?

KSIĘSTWO WARSZAWSKIE

1807 – 1815

MAGISTRAT

1809 – 1816

BURMISTRZOWIE

Lata 1809–1816 to krótki, ale ustrojowo „gęsty” odcinek: po wyjściu spod administracji austriackiej Ostrów trafił do Księstwa Warszawskiego, a od 1815 zaczął wchodzić w ramy Królestwa Polskiego, które w 1816 doprecyzowało organizację władz lokalnych. W tym czasie urząd burmistrza był przede wszystkim funkcją administracyjno-policyjną (w dawnym znaczeniu „policji”: porządku publicznego), mocniej podporządkowaną państwu niż w epoce przedrozbiorowej. Burmistrz jest urzędem „mianowanym” (a nie wybieranym jak w dawnym samorządzie), a przy nim działają ławnicy honorowi jako pomoc w wykonywaniu władzy miejskiej.

Kompetencje burmistrza w latach 1809–1816:

  • kierowanie bieżącą administracją miasta (zwierzchnictwo nad kancelarią/magistratem, wykonywanie decyzji, organizacja pracy urzędu)
  • wykonywanie poleceń zwierzchności państwowej w terenie (w Księstwie: w logice administracji wzorowanej na francuskiej, z podległością „municypalności” wobec wyższych szczebli)
  • władza porządkowa/policyjna w obrębie miasta: czuwanie nad spokojem, bezpieczeństwem, egzekucją zarządzeń, nadzór nad sprawami „ładu miejskiego”
  • reprezentowanie miasta wobec władz nadrzędnych (raporty, korespondencja urzędowa, sprawy podatkowe i ciężary publiczne)
  • nadzór nad finansami i dochodami miejskimi oraz nad wykonywaniem obowiązków fiskalnych nakładanych na miasto (w praktyce: sprawozdawczość, ściągalność należności, rozliczenia)
  • w realiach Ostrowa: pełnienie urzędu jako nominat (w Twoich źródłach: „mianowany przez księcia”) oraz współpraca z ławnikiem/ławnikami honorowymi jako pomocą w sprawowaniu władzy miejskiej Dzieje Ostrowa Lubelskiego OCR
  • na przełomie 1815/1816: dostosowanie praktyki urzędu do porządku Królestwa Polskiego, gdzie organizację administracji lokalnej doprecyzowano aktami z 1816 r. (co zwykle oznaczało dalsze usztywnienie służbowej zależności burmistrza i urzędu miejskiego)
ŻYCIEKADENCJA
Józef Noha?-1813?-1809-1811
Paweł Filipowski?1812-1813
Wojciech Filipowski1784-18221814-1816

RAJCY

W latach 1809–1816 urząd „rajcy” w Ostrowie trzeba czytać inaczej niż w epoce staropolskiej. Dawniej rajca był filarem rady miejskiej w ustroju magdeburskim, współtworzył samorząd i lokalną „policję” miejską. Po 1809 r. Ostrów znalazł się jednak w innym porządku: Księstwa Warszawskiego, a następnie (od 1815/1816) Królestwa Polskiego. Wraz z tym zmieniły się podstawy prawne działania miasta: ukształtował się model municypalny, w którym obok burmistrza działała rada municypalna (rada miejska w znaczeniu nowych przepisów), ale całość była silniej podporządkowana administracji państwowej.

To dlatego w ostrowskim spisie określenie „rajca” z lat 1809–1816 należy rozumieć jako radnego / członka rady municypalnej, nawet jeśli lokalna tradycja językowa utrzymywała dawny tytuł. Kluczowe jest bowiem nie brzmienie nazwy, lecz jej funkcja: rada w tym okresie była przede wszystkim organem samorządu i opiniowania, działającym przy burmistrzu, którego pozycja miała już charakter urzędniczy i „państwowy”.

Kompetencje rajców/radnych w latach 1809–1816:

  • udział w pracach rady municypalnej jako przedstawiciele miejskiej wspólnoty (radni), uczestniczący w posiedzeniach i uchwałach rady
  • współudział w zarządzie sprawami miejskimi w zakresie przewidzianym dla rady (zwłaszcza sprawy porządkowe i gospodarcze), przy jednoczesnej dominującej roli burmistrza jako organu wykonawczego
  • udział w opiniowaniu i kontroli spraw miasta (w praktyce: wysłuchiwanie sprawozdań, akceptacja wybranych rozliczeń i projektów), choć w warunkach państwowej administracji zakres samodzielności bywał ograniczony
  • współuczestnictwo w procedurach personalnych i porządkowych (zgodnie z obowiązującym modelem municypalnym, gdzie obsada urzędów była mocniej zależna od zwierzchności)
  • reprezentowanie interesu miasta „od wewnątrz”: bycie łącznikiem między urzędem burmistrza a mieszkańcami, przekazywanie potrzeb, skarg i postulatów wspólnoty miejskiej
ŻYCIEKADENCJA
Jan Sawczuk1759-18261814-1816
Eliasz Korzan1758-18341814-1816
Michał Maleszyk1763-18431814-1816
Andrzej Gruszczyk1768-18241814-1816
Stefan Wawrysik1759-?1814-1816

PISARZE

W latach 1809–1816 (Księstwo Warszawskie, a od 1815/1816 początek Królestwa Polskiego) pisarz miejski to przede wszystkim urzędnik kancelaryjny municypalności/magistratu: człowiek od „papieru”, bez którego nie działały ani zarządzenia burmistrza, ani sprawozdawczość wobec władzy nadrzędnej. W modelu Księstwa Warszawskiego struktura władz miejskich była silnie zbiurokratyzowana i podporządkowana administracji państwowej, co automatycznie podnosiło znaczenie kancelarii i osób ją obsługujących.

Co ważne, w praktyce miast tego czasu pisarz miejski występuje jako stały element aparatu urzędowego obok burmistrza i ławników (często w zestawie z kasjerem).

Kompetencje pisarzy w latach 1809–1816:

  • prowadzenie kancelarii urzędu miejskiego: rejestracja spraw, porządkowanie akt, pilnowanie obiegu dokumentów
  • sporządzanie protokołów z posiedzeń oraz czynności urzędowych (decyzje, zeznania, ugody, czynności wykonawcze)
  • redagowanie i ekspedycja korespondencji urzędowej burmistrza/magistratu do władz nadrzędnych (raporty, wyjaśnienia, wykazy) – typowe dla modelu administracji Księstwa
  • prowadzenie ksiąg i rejestrów miejskich (administracyjnych i – zależnie od miejscowej praktyki – także spraw spornych), czyli „pamięci urzędu”
  • sporządzanie i wydawanie odpisów, wypisów i zaświadczeń z akt miejskich dla mieszkańców i instancji nadrzędnych
  • współpraca z burmistrzem i ławnikami w bieżącej pracy urzędu (w praktyce małych miast często także przy prostych zestawieniach finansowych i wykazach) – w strukturach miejskich epoki obok burmistrza wymienia się właśnie „pisarza miejskiego” jako stałego urzędnika aparatu
ŻYCIEKADENCJA
Paweł Filipowski 1779-ok.1816?-1811-1813-?

ZABÓR ROSYJSKI

1813 – 1915

URZĄD MUNICYPALNY

1818 -1842

Pieczątka Urzędu Municypalnego Miasta Ostrowa z 1839 roku.

BURMISTRZOWIE

W latach 1818–1842 Ostrów w okresie rosyjskiego panowania funkcjonował nie w dawnym, staropolskim układzie rady i ławy, lecz jako urząd municypalny stojący na czele z burmistrzem; dopiero od 1842 r. jest mowa o Magistracie. To rozróżnienie jest ważne: burmistrz staje się wówczas przede wszystkim szefem lokalnej administracji państwowo-miejskiej, silnie związanej z nadzorem władz zwierzchnich.

W Ostrowie reorganizację widać po nazwiskach i kompetencjach już od 1818 r.: pierwszym burmistrzem po tej reorganizacji był Michał Kozłowski, ławnikami m.in. Wojciech Maleszyk i Marian Kozicki; Maleszyk pełnił wcześniej także funkcję kasjera, ale obowiązki kasowe przejął burmistrz. Charakterystyczne jest też to, że burmistrz odpowiadał za porządek finansów: Kozłowski został usunięty w 1822 r. za niedopatrzenia finansowe, a w tle pojawia się problem zatwierdzania budżetu przez zwierzchność.

Rdzeniem burmistrzowskiej odpowiedzialności stają się finanse i sprawozdawczość. Dzieje Ostrowa Lubelskiego podkreślają, że „o finansach Ostrowa mówić można w zasadzie od 1818 r.”, bo wtedy wydano przepisy normujące organizację władz miejskich w Królestwie Polskim, w tym funkcjonowanie kas miejskich (ekonomicznych), a burmistrz miał obowiązek corocznie przedstawiać projekt etatu (preliminarz dochodów i wydatków).

Kompetencje burmistrza w latach 1818–1842:

  • kierowanie urzędem municypalnym miasta (bieżąca administracja i wykonywanie zarządzeń zwierzchności);
  • nadzór nad kasą miejską (ekonomiczną) oraz prowadzeniem gospodarki finansowej miasta: wpływy, wydatki, rozliczenia;
  • coroczne (a potem także wieloletnie) przygotowywanie projektu etatu kasy ekonomicznej oraz odpowiedzialność za jego poprawność i zatwierdzenie przez władze nadrzędne;
  • zapewnienie środków na utrzymanie urzędu burmistrzowskiego; w miastach bez własnych funduszy przepisy 1818 r. przewidywały składkę na pensję burmistrza (z rygorem możliwej degradacji miasta), a w Ostrowie taką składkę mieszkańcy zobowiązali się płacić 5 października 1818 r.
  • organizowanie pracy kancelarii burmistrza i obsady urzędu: w planach wydatków pojawiają się pensje dla „głowy miasta”, pisarza miejskiego i sługi miejskiego oraz koszty funkcjonowania kancelarii (materiały piśmienne, opał, światło, prenumerata dziennika urzędowego itd.);
  • nadzór nad ściągalnością i ewidencją dochodów miejskich (targowe, jarmarczne, miary i wagi, spaśne, mostowe i grobelne, opłaty od zawodów, konsensowe od szynkarzy itp.) oraz reagowanie na zaległości;
  • współpraca z aparatem nadzoru (np. „dozorcami miast” tworzonymi po 1818 r.) i obowiązki raportowe wobec administracji rządowej.
Pieczątka burmistrza Ostrowa z 1830 roku.
ŻYCIEKADENCJA
Michał Kozłowski1785-18391817-1822
Wojciech Maleszyk 1769-18291822-1823
Paweł Solecki?1823-1826
Jan Dembczyński1785-18551826-1855

ŁAWNICY

W latach 1818–1842 Ostrów działał jako urząd municypalny (a nie jeszcze „magistrat” w sensie późniejszym), stojący na czele z burmistrzem. W tym układzie ławnicy byli stałymi członkami miejscowej władzy: pomagali burmistrzowi w wykonywaniu zadań urzędowych, uczestniczyli w czynnościach wymagających „kolektywnej ręki urzędu” i – co ważne – w praktyce małego miasta często łączono funkcje (np. ławnik bywał jednocześnie kasjerem).

Przy reorganizacji od 1818 r. obok burmistrza (Michała Kozłowskiego) wymieniono ławników (m.in. Wojciecha Maleszyka i Mariana Kozickiego), przy czym Maleszyk pełnił wcześniej funkcję kasjera, a następnie obowiązki kasowe przejął burmistrz.

Kompetencje ławników w latach 1818–1842:

  • współudział w prowadzeniu urzędu municypalnego jako członkowie miejscowej władzy przy burmistrzu (czynności urzędowe wymagające asysty i współpodpisu);
  • wykonywanie zleconych czynności administracyjnych (porządkowych i gospodarczych) w ramach kompetencji urzędu miejskiego, zgodnie z poleceniami burmistrza i zwierzchności;
  • udział w sprawach finansowych miasta w tym sensie, że w małym ośrodku funkcje kasowe i kontrolne mogły być czasowo łączone z funkcją ławnika (przykład Maleszyka–kasjera);
  • asysta przy ewidencji i ściągalności dochodów miejskich oraz przy czynnościach związanych z opłatami i powinnościami (tam, gdzie wymagała tego praktyka urzędowa);
  • udział w wykonywaniu zadań kancelaryjnych urzędu (poświadczenia, protokoły, czynności „przed urzędem”), zwłaszcza gdy urząd był nieliczny i jedna osoba pełniła kilka funkcji,
ŻYCIEKADENCJA
Wojciech Maleszyk1769-18291818-1829
Marcin Kozicki1768-18431818-1843
Michał Dębowczyk1793-18551827-1855
Antoni/Andrzej Antonik?1832-?
Damian Kalisz?1832-?
Karol Ciągliński1795-?1833

KASJERZY

W latach 1818–1842 Ostrów funkcjonował jako urząd municypalny z burmistrzem na czele, a kluczowym elementem jego działania były finanse: dochody, wydatki, rozliczenia oraz budżet („etat”) kasy ekonomicznej miasta. W tym systemie kasjer był urzędnikiem odpowiedzialnym za codzienną obsługę gotówki i rachunków – praktycznie „ręką” kasy miejskiej.

Źródła ostrowskie pokazują też typową dla małego ośrodka elastyczność: Wojciech Maleszyk, wymieniony wśród ławników w 1818 r., pełnił wcześniej funkcję kasjera, po czym obowiązki kasowe przejął burmistrz. To dobrze tłumaczy, dlaczego w tabeli kasjerów możesz mieć przerwy lub łączenie funkcji: urząd był skromny personalnie, a zadania „kasowe” przechodziły między stanowiskami.

Kompetencje kasjera (1818–1842):

  • prowadzenie kasy miejskiej (ekonomicznej): przyjmowanie wpływów i dokonywanie wypłat zgodnie z zatwierdzonym etatem (budżetem);
  • wystawianie i przyjmowanie kwitów, prowadzenie bieżącej dokumentacji kasowej (dowody wpłat/wypłat, zestawienia);
  • sporządzanie (lub współsporządzanie) rachunków przychodu i rozchodu oraz przygotowanie materiału do rozliczeń przed zwierzchnością;
  • obsługa wpływów miejskich: m.in. targowe, jarmarczne, miary i wagi, różne opłaty rzemieślnicze i konsensowe, a także dochody z dzierżaw/kontraktów – zależnie od tego, co w danym roku stanowiło dochód miasta;
  • ewidencja i rozliczanie tzw. funduszów przechodnich/depozytowych (sum zbieranych na rzecz państwa lub przechodzących przez kasę) – temat pojawia się w materiałach dotyczących kasy ekonomicznej;
  • sygnalizowanie burmistrzowi zaległości i problemów ściągalności (np. z opłat od dzierżawców i szynkarzy), co w praktyce było jednym z głównych źródeł napięć finansowych małych miast;
  • w małym urzędzie: możliwe łączenie funkcji (kasjer jako ławnik lub odwrotnie) albo przejmowanie obowiązków kasowych przez burmistrza, gdy brakowało osobnego etatu kasjera;
ŻYCIEKADENCJA
Paweł Solecki?1823-1826
Michał Dębowczyk1793-18551827-1855

PISARZE

W latach 1818–1842 Ostrów działał jako urząd municypalny z burmistrzem na czele. Ten okres przynosi wyraźną biurokratyzację życia miejskiego: pojawia się stała praktyka sporządzania etatów kasy ekonomicznej, rozliczeń, wykazów dochodów i wydatków oraz korespondencji z władzami zwierzchnimi. W takiej rzeczywistości pisarz miejski jest przede wszystkim filarem kancelarii: to on zapewnia ciągłość dokumentu, poprawność formalną pism i sprawne prowadzenie rejestrów.

Co ważne, w materiale do etatów i wydatków pojawia się wprost pozycja „pisarz miejski” jako opłacany element urzędu (obok „głowy miasta” i sługi miejskiego oraz kosztów funkcjonowania kancelarii).

Kompetencje pisarzy (1818–1842):

  • prowadzenie kancelarii urzędu municypalnego: przyjmowanie i rejestracja pism, przygotowanie odpowiedzi, porządkowanie akt i spraw;
  • sporządzanie korespondencji urzędowej burmistrza i urzędu do władz nadrzędnych (raporty, wyjaśnienia, wykazy), zgodnie z wymogami administracji Królestwa Polskiego;
  • protokołowanie czynności urzędowych (posiedzenia, decyzje, oświadczenia stron, ugody) i przygotowywanie dokumentów do podpisu burmistrza;
  • prowadzenie rejestrów i ksiąg urzędu: spraw administracyjnych, porządkowych i gospodarczych (w małym mieście to często „pamięć urzędu” w jednym ręku);
  • sporządzanie i wydawanie odpisów, wypisów i zaświadczeń z akt urzędu dla mieszkańców oraz instancji zwierzchnich;
  • pomoc przy dokumentacji finansowej urzędu: przygotowanie materiału pisarskiego do etatów i rachunków kasy ekonomicznej (zestawienia, wykazy, opisy pozycji);
  • obsługa „techniczna” urzędu w sensie kancelaryjnym: materiały piśmienne, prowadzenie prenumeraty dziennika urzędowego, organizacja pracy kancelarii – co w Ostrowie widać po pozycjach wydatkowych związanych z funkcjonowaniem urzędu
ŻYCIEKADENCJA
Erazm Szajewski1795-??-1819-1820-?
Józef Orzechowski 1803-??-1825-1826
Michał Dębowczyk 1793-18551827-?

MAGISTRAT

1842 – 1870

Pieczątka „Magistrat Miasta Ostrów” z 1864 roku.

BURMISTRZOWIE

ŻYCIEKADENCJA
Jan Dembczyński1785-18551826-1855
Wojciech Dłużewski1795-18551855
Hieronim Witoszyński1811-?1855-1858
X Rejmont?1859-1863
Tadeusz Grotkowski1819-?1863-1867-?

ŁAWNICY

ŻYCIEKADENCJA
Wawrzyniec Domański1779-?1843
Damian Kalisz??-1845-1848-?
Szczepan Kulik1804-1873?-1860-1867-?
Tomasz Adam Maleszyk1811-1874?-1860-1867-?
A Piomnik ???-1860-?
Kurmanowicz??-1860-?

SEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA
Antoni Piotrowski 1831-??-1850-1853-?
Jan Czarnecki 1825-??-1855-?
Józef Zawisza 1834-??-1858-?
Maciej Chmiel 1828-??-1860-?
Józef Wysocki 1836-??-1865-1871

KASJERZY

ŻYCIEKADENCJA
Michał Dębowczyk1793-1855?-1851-1855
Andrzej Chranicki?1856-1858
Adam Rolle?1859-1864
Maciej Chmiel1826-?1864-1867-?

PISARZE

ŻYCIEKADENCJA
Maciej Chmiel1826-?
A Piomnik ???-1860-?

OSADA GMINNA

1870-1919

Granice Gminy Ostrów w roku 1870.

WÓJTOWIE

Znak funkcyjny wójta gminy,
wym. 55×45 mm

ŻYCIEKADENCJA
Kazimierz Kulik1835-1904
?-1873-1876
Józef Misiuk?1876-1882
Ignacy Wincenty Bodziak1835-19141882-1884
Hipolit Szybiński?1884-1885
Wojciech Niedbalski 1839-19111885-1887
Mikołaj Maleszyk 1841-19171887-1893
Bazyli Chocyk1860-?1893-1895
Jakub Szkuat1870-19361895-1896
Franciszek Oseńko1851-19351896-1902
Konstanty Władimirowicz Klicki?1902-1906
Karol Lec1851-19291906-1911
Piotr Markiewicz 1861-19321911-1913
Józef Szafrański1856-19301913
X Ejsmentewicz?1913-1914
X Lisiuk?1914-1915-?

SĄD GMINNY

II OKRĘG SĄDU POKOJU W OSTROWIE

SĘDZIOWIE

Oznaka sędziego pokoju używany po 1875 roku,
wym. 87×66 mm

ŻYCIEKADENCJA
Paweł Kuczyński??-1875-1882
Antoni Kordasiewicz?1882-1890
Aleksander Żełtobruchow?1890-1893
gen. major Aleksander Pietrow?1893-1901
Aleksander Junicki?1901-1903
kniaź Jerzy Argutyński-Dołgorukow?1903-1905;
1906-1913-?
Eustachy Szafałowicz?1905-1906

ŁAWNICY

Odznaka ławnika używana po 1875 roku,
wymiary: 59×51 mm
ŻYCIEKADENCJA
Jan Matejczuk??-1875-1879
Jan Czech??-1875-1879
Demian Włas1831-19061879-1887
Julian Chmielewski?1879-1882
Jan Panasiuk?1879-1882
Kajetan Kuresza?1882-1887
Paweł Jarosz1849-19121882-1885
Ludwik Kuszyk1842-?1882-1888
Paweł Daszczyk1846-?1884-1890
Józef Misiuk1840-?1887-1892
Jan Andruszczak?1889-1895;
1896-1899
Jan Łebedziuk?1890-1897
Fiodor Jaszczuk?1892-1898;
1900-1903
Józef Meluch?1894-1896;
1897-1905
Piotr Lis?1898-1902;
1903-1906
Joachim Wasilczuk?1899-1900
Jozafat Matejuk?1901-1904;
1906-1908
Jozafat Bzoma?1904-1905;
1906-1907
Jozafat Łukicz?1905-1906
Józef Klementewicz1842-19161905-1906
Stanisław Misiuk1860-19331906-1909
Daniel Łysko1866-??
Piotr Romańczuk?1907-1911
Antoni Romańczuk?1908-1911;
1912-1913-?
Jan Banach?1909-1912
Antoni Gruszczyk?1911-1912
Mikołaj Kowaluk?1911-1913-?

PISARZE

ŻYCIEKADENCJA
Franciszek Stańko
Aleksander Nikołajew
X Piotrowicz?-1874
Stefan Flisowski 1847-?1874-1876
Piotr Gliński1876-1878
Hipolit Szybiński1878-1884
Wiaczesław Skrabeliński1884-1885
Dymitr Stepaniuk1885-1887
Władysław Krassowski 1841-?1887-1888
Piotr Sidor1888-1890
Władimir Żyrycki1890-1891
Jan Purtow1891-1894
Jan Baut1894-1895
Dymitr Stepaniuk1895-1896
Ignacy Zatkalik1896-1898
Antoni Strokan1898-1899
Konstanty Władymirowicz Klicki1899-1906
Mikołaj Aleksandrowicz Meldyzon1906-1911
Stanisław Maleszyk 1862-?1911-1912
Antoni Strokacz1912-1913-?

II RZECZPOSPOLITA

1918 – 1939

RADA GMINNA

WÓJT

Oznaka wójta gminy,
wym. 50 mm

ŻYCIEKADENCJA
Jan Maleszyk1870-19421919-1920

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
Grzegorz Latkowski1854-19311919-1920
Kazimierz Jurach1870-?1919-1920
Józef Prokopowicz1874-19311919-1920
Adam Równiak1871-19261919-1920
Jan Kulik1862-19421919-1920
Antoni Wolski1871-19411919-1920
Franciszek Banachewicz1873-19331919-1920
Józefat Jarmoń1865-?1919-1920
Ignacy Meluch1885-?1919-1920
Jan Zabielski1868-?1919-1920
Jan Malinowski1883-19631919-1920
Aleksander Czarnata1887-?1919-1920

ZASTĘPCY RADNYCH

ŻYCIEKADENCJA
Aleksander Brzozowski1874-?1919-1920
Michał Bernacki1871-19431919-1920
Daniel Łysko1866-?1919-1920
Aleksander Kalisz1876-19471919-1920
Piotr Kulik1891-19731919-1920
Aleksander Maleszyk1882-19401919-1920

Zdjęcie pamiątkowe pierwszej konstytucyjnej Rady Miejskiej z lat 1920-1925.

RADA MIEJSKA

1920-1939

BURMISTRZOWIE

ŻYCIEKADENCJA
Aleksander Samulik1867-19331920-1927
Szczepan Kulik1876-19541917-1928
Dominik Bolesta1896-19471928-1938
Aleksander Maleszyk 1894-19791938-1939

ZASTĘPCY BURMISTRZA

ŻYCIEKADENCJA
Józef Maleszyk1888-?1920-1927
Aleksander Lec1879-1955?-1924-?
Antoni Lec1875-19511927-1934
Aleksander Maleszyk 1894-19791934-1938

Zdjęcie pamiątkowe drugiej Rady Miejskiej z 1927 roku.

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
ks. Władysław Bieniecki1868-19291920-1927
1927-1929
Jan Abramik1875-19551920-1927
Jan Adamski 1882-19601920-1927
Aleksander Latkowski1884-19561920-1927
Piotr Klejst1894-?1920-1927
Szczepan Kulik1876-19541920-1927
1927-1934
Franciszek Banachewicz1873-19331920-1927
Ignacy Meluch1874-?1920-1927
Aron Chil Szulman?1920-1927
Moszko Hersz Szapiro?1920-1927
1927-1934
Boruch Szapiro?1920-1927;
1927-193
Andrzej Korol1890-19411927-1934
Aleksander Maleszyk1882-19401927-1934
Jan Maleszyk1870-19421927-1934
Salomon Goldwag?1927-1934
Ignacy Prokopowicz1867-19331927-1934
Aron Szapiro?1927-1934
Ignacy Chocyk1882-?1927-1934
1934-1938
Andrzej Pietruszewski1895-19611927-1934
1934-1938
Wincenty Samulik1898-?1934-1938
Władysław Szafrański1887-19641934-1938
Zallel Last1898-?1934-1938
Abram Szmul Rolnik1895-?1934-1938
Aleksander Maleszyk1894-19791934-1938
Antoni Gierczak1900-?1934-1938
Mendel Fajersztejn1902-?1934-1938
Ignacy Kalisz1902-19801934-1938
Józef Łabęcki1875-19421934-1938
Abram Winder1896-?1934-1938

ZASTĘPCY RADNYCH

ŻYCIEKADENCJA
Aleksander Maleszyk1882-19401920-1927
Franciszek Bodziak1882-19571920-1927
Adam Czabaj1878-19341920-1927
Ignacy Kotus1884-?1920-1927
Beniamin Sznajder?1920-1927
Chaim Luzer Trzewik?1920-1927
Stanisław Łubkowski1887-19751927-1934
Jan Drozd1882-19341927-1934
Szloma Magiezes?1927-1934
Teodor Trocyk1886-?1927-1934
Bazyli Misiuk1871-19531927-1934
Aron Chil Szulman?1927-1934

ŁAWNICY

ŻYCIEKADENCJA
Józef Szafrański1856-19301920-1927
Jan Maleszyk1870-19421920-1927
1927-1934
Jan Walkiewicz1883-19471927-1934
1934-1938
Jan Jurach1934-1938
Andrzej Szafrański1892-19741934-1938

ZASTĘPCY ŁAWNIKÓW

ŻYCIEKADENCJA
Aleksander Maleszyk1868-19281920-1927
Józef Prokopowicz1874-19311920-1927

SEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA
Stanisław Pajka1893-??-1920
Dominik Bolesta1896-19471920-1927
Tomasz Gruszczyk1902-1941?-1931-1933-?
?-1940-?
Tadeusz Tomasz Zawicki?-1938-1939-?

PODSEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA
Tomasz Gruszczyk1902-1941?-1924-?
?-1940-?
Wawrzyniec Kowal1905-1944?-1939-?

KASJERZY

ŻYCIEKADENCJA
Józef Maleszyk1888-?1920-1927
Wszewołod Tulczyjew

PISARZE

Oznaka pisarza gminy,
wym. 50 mm

ŻYCIEKADENCJA

III RZESZA NIEMIECKA

1939 – 1944

BURMISTRZOWIE

Pieczęć burmistrza Ostrowa podczas okupacji niemieckiej
ŻYCIEKADENCJA
Edward Vetter ?1939-1940
Józef Żernicki?1940-1941
Mieczysław Nazarewicz?1941-1942
Julian Rzymowski?1942-1944
Stanisław Zatorski1913-20031944

SEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA
Piotr Gracz?-1942
Henryk Deneka1942
Adolf Henryk Wolf?-1944-?

POLSKA RZECZPOSPOLITA LUDOWA

1944 – 1950

MIEJSKA RADA NARODOWA

Organ uchwałodawczy wybierany częściowo przez mieszkańców. Radnych powoływały także organizacje społeczne i polityczne. MRN sprawowała kontrolę na ogółem jednostek administracji miejskiej.

PRZEWODNICZĄCY PREZYDIUM MRN

Insygnium Przewodniczącego Miejskiej Rady Narodowej ,
wym. 40 mm (60 po wierzchołkach)

ŻYCIEKADENCJA
Adam Kuder?1950-1951
Bolesław Kanclerz 1924-20141951-1960
Tadeusz Korol 1923-20031960-1966
Franciszek Wacław Lewacki1937-19961966-1969
Eugeniusz Kołodyński?1969-1970
Antoni Pietraś 19351970-1972

ZASTĘPCY PRZEWODNICZĄCEGO MRN

ŻYCIEKADENCJA

CZŁONKOWIE PREZYDIUM MRN

ŻYCIEKADENCJA

ZARZĄD MIEJSKI

Organ zarządzający i wykonawczy powoływany przez MRN.

BURMISTRZOWIE

ŻYCIEKADENCJA
Stanisław Dąże1904-19701944-1945
Andrzej Pietruszewski 1895-19611945-1949
Jan Doroszewski1901-19921949-1950

ZASTĘPCY BURMISTRZA

ŻYCIEKADENCJA

SEKRETARZE ZARZĄDU

ŻYCIEKADENCJA
Wacław Stolarski1913-1987?-1945-?

CZŁONKOWIE ZARZĄDU

ŻYCIEKADENCJA

1950 – 1972

MIEJSKA RADA NARODOWA

Organ uchwałodawczy, który zbierał się przynajmniej raz w miesiącu. Radnych nadal powoływały organy partyjne, organizacje społeczne i gospodarcze. Przemożny wpływ na obsadę mandatów posiadał miejscowy komitet PZPR. W praktyce radnych dość często odwoływano i powoływano w ich miejsce nowych. MRN wybierana była od 1954 roku.

RADNI

1954 – 1973

Odznaka radnego Miejskiej rady Narodowej,
wym. 23 mm.
ŻYCIEKADENCJA
Bolesław Kanclerz 1924-20141954-1955
1958-1961
Stanisław Grodek1954-1955
Jan Doroszewski1954-1955
Tadeusz Korol1954-1955
1958-1961
1961-1965
Kazimierz Maleszyk 1954-1955
Bolesław Misiuk1954-1955
1958-1961
Szczepan Drozd1954-1955
1958-1961
1961-1965
1969-1973
Antoni Maleszyk1954-1955
Stanisław Pogorzelec1954-1955
Stanisław Warchocki1954-1955
Maria Maleszyk1954-1955
Wiktor Smyk1954-1955
Jan Wolski1954-1955
Maria Roman1954-1955
1958-1961
1965-1969
Teofila Pietraś1954-1955
Stanisław Wiśniewski1954-1955
Antoni Abramik1954-1955
Czesław Kapitan1954-1955
Jan Barszcz1954-1955
Tadeusz Bronisz1954-1955
Antoni Pietraś1958-1961
1961-1965
1965-1969
1969-1973
Rafał Brodecki1958-1961
1961-1965
Stanisław Wolski1958-1961
Florian Meluch1958-1961
Bolesław Chudzik1958-1961
1961-1965
Bolesław Antonik1958-1961
1965-1969
Aleksander Gruszczyk1958-1961
1961-1965
Felicja Łabęcka1958-1961
Kazimierz Musiej1958-1961
Kazimierz Kapitan1958-1961
Feliks Goławski1958-1961
1961-1965
Stanisław Posio1958-1961
Tadeusz Walkiewicz1958-1961
1969-1973
Stanisław Drozd1958-1961
Feliks Miedzianowski1958-1961
Stanisław Kuszyk1961-1965
Stanisława Żukiewicz1961-1965
Edward Rokosz1961-1965
Marian Skóra1961-1965
Andrzej Pietruszewski1961-1965
Adela Świerszczewska1961-1965
Waldemar Żak1961-1965
1965-1969
1969-1973
Maria Szostakiewicz1961-1965
Stanisław Dąże1961-1965
1965-1969
Maria Czarnecka1961-1965
1965-1969
Kajetan Chocyk1961-1965
Kazimierz Maleszyk s. Jana1961-1965
Antoni Grabowski1961-1965
1965-1969
1969-1973
Krystyna Damelkiewicz1965-1969
Stanisław Misiuk1965-1969
1969-1973
Anna Maleszyk1965-1969
Kazimierz Walkiewicz1965-1969
Aleksander Meluch1965-1969
1969-1973
Franciszek Lewacki1965-1969
Marian Chomicz1965-1969
Zdzisław Strug1965-1969
Ryszard Niećko1965-1969
Bolesław Kubera1965-1969
1969-1973
Maria Kołek1965-1969
Franciszek Domański1969-1973
Teresa Kołodziej1969-1973
Kazimierz Czabaj1969-1973
Jan Nowak1969-1973
Mieczysław Malinowski1969-1973
Władysław Wysocki1969-1973
Teresa Woźniak1969-1973
Wiesław Mileszczyk1969-1973
Eugeniusz Kołodyński1969-1973
Wanda Grosz1969-1973
Józef Kapitan1969-1973

ZASTĘPCY RADNYCH

ŻYCIEKADENCJA
Stanisław Drozd1954-1955
Mieczysław Tajer1954-1955
Ludwik Kapitan1954-1955
Kazimierz Maleszyk1954-1955
Kazimierz Żarkiewicz1954-1955
Franciszka Bójko1954-1955

PREZYDIUM MIEJSKIEJ RADY NARODOWEJ

Organ zarządzający i wykonawczy powoływany z grona członków MRN (dopuszczano także wybór spoza grona radnych). Organ ten kreowała MRN, jednak wybór musiał być zatwierdzony przez Powiatową Radę Narodową zgodnie z zasadą podporządkowania niższych rad narodowych, wyższym radom. Prezydium MRN działał kolegialnie i zbierał się raz w tygodniu.

PRZEWODNICZĄCY

ŻYCIEKADENCJA

ZASTĘPCY PRZEWODNICZĄCEGO

ŻYCIEKADENCJA

SEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA

CZŁONKOWIE

ŻYCIEKADENCJA

1954 – 1961

GROMADA KOLECHOWICE

W skład gromady Kolechowice w powiecie włodawskim włączono dotychczasowe gromady: Kolechowice kolonia, Kolechowice wieś i Kolechowice folwark ze zniesionej gminy Tyśmienica. Gromadę włączono do powiatu lubartowskiego z dniem 1 stycznia 1955 roku. Zniesiono ją z końcem 1961 roku. Cały obszar włączono do nowo powołanej gromady Ostrów Lubelski.

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
Konstanty Obara1954-1955
1958-1961
1961-1965
Aleksander Drabik1954-1955
Kazimiera Niewęgłowska1954-1955
Walerian Stradowski1954-1955
Augustyn Respondek1954-1955
1958-1961
1961-1965
Helena Michałek1954-1955
1958-1961
1961-1965
Piotr Gryzio1954-1955
1958-1961
Bolesław Walenciuk1954-1955
Edmund Świderski1954-1955
Antoni Bodzak1954-1955
Teofil Domański1954-1955
Mikołaj Mareta1954-1955
1958-1961
Ignacy Karczmarek1958-1961
Marian Meluch1958-1961
1961-1965
Konstanty Kuczyński1958-1961
1961-1965
Marian Chyc1958-1961
Sabina Dasiuk1958-1961
Kazimierz Drozd1958-1961
1961-1965
Tadeusz Biały1958-1961
Franciszek Malinowski1958-1961
Jan Wierzchowski1958-1961
Stanisław Woźniak1958-1961
Aniela Wołyńczuk1961-1965
Tadeusz Węgrzyński1961-1965
Czesław Kozicki1961-1965
Zenon Kasperczuk1961-1965
Bolesław Kasperczuk1961-1965
Marian Antonik1961-1965
Irena Danielkiewicz1961-1965
Marian Rak1961-1965
Helena Korol1961-1965

1954 – 1961

GROMADA ROZKOPACZEW

W skład gromady Rozkopaczew włączono dotychczasowe gromady: Rozkopaczew, Rudka Kijańska, Wólka Stara i Radzic Nowy ze zniesionej gminy Ludwin. Gromada funkcjonowała do końca 1972 roku.

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
Ignacy Czubacki1954-1955
Gustaw Wal1954-1955
Stanisław Czubacki s. Pawła1954-1955
Józef Teruj1954-1955
Józef Słomka1954-1955
Wacław Smyk1954-1955
1958-1961
Tadeusz Siegieda1954-1955
Edward Siepsiak1954-1955
1958-1961
1961-1965
Jan Czubacki1954-1955
Wacław Siodłowski s. Michała1954-1955
Franciszek Duda1954-1955
Stanisław Czubacki s. Leona1954-1955
Edwarda Kłoda1954-1955
Wacław Siodłowski s. Mateusza1954-1955
Wacław Siodłowski s. ?1958-1961
Aleksander Dembek1954-1955
Jan Sipta1954-1955
Wacław Kudła1954-1955
Antonina Wawrzyńczuk1954-1955
1961-1965
1965-1969
1969-1973
Kazimiera Włodarska1954-1955
Stanisław Wysocki1954-1955
Stanisław Płoski1954-1955
Tadeusz Szalast1954-1955
Jan Smyk1954-1955
1958-1961
Franciszek Kudła1958-1961
Piotr Zalewski1958-1961
Tadeusz Czubacki1958-1961
Czesław Stachura1958-1961
1961-1965
Józef Macieńko1958-1961
1965-1969
1969-1973
Józef Szalast1958-1961
Czesław Połajdowicz1958-1961
1961-1965
Leokadia Szalast1958-1961
Wacław Kłoda1958-1961
1961-1965
1969-1973
Antoni Hoduń1958-1961
Bolesław Czubacki1958-1961
Czesław Pietrzycki1958-1961
1961-1965
Andrzej Siepsiak1958-1961
1961-1965
1965-1969
1969-1973
Wacław Biały1958-1961
Kazimierz Kłoda1958-1961
1961-1965
Roman Czubacki1958-1961
Henryk Filipek1961-1965
Lucyna Panasiewicz1961-1965
Aleksander Wójcik1961-1965
1965-1969
1969-1973
Stanisław Macieńko1961-1965
Władysław Jesionek1961-1965
1965-1969
1969-1973
Elżbieta Ponikowska1961-1965
Władysław Wysocki1961-1965
Jan Siepsiak1961-1965
1965-1969
1969-1973
Zygmunt Sobolewski1961-1965
1965-1969
1969-1973
Stanisław Kalisz1961-1965
1965-1969
1969-1973
Zenobia Siepsiak1961-1965
Piotr Sawicki1961-1965
Maria Baka1961-1965
1965-1969
1969-1973
Wacław Chłopaś1961-1965
Wacław Wyszomirski1961-1965
1965-1969
1969-1973
Mieczysław Jesionek1965-1969
1969-1973
Jan Chudziak1965-1969
1969-1973
Kazimierz Woźniak1965-1969
1969-1973
Jan Radko1965-1969
Stanisław Greguła1965-1969
1969-1973
Kazimierz Szewczyk1965-1969
1969-1973
Janina Soszka1965-1969
1969-1973
Wiesław Kłoda1965-1969
Mieczysław Duda1965-1969
Helena Kłoda1965-1969
Jerzy Kapron1965-1969
Franciszek Czubacki1965-1969
1969-1973
Ignacy Kłoda1965-1969
1969-1973
Zofia Jemielniak1969-1973
Emilia Klepka1969-1973
Bolesław Aleksandrowicz1969-1973
Roman Maleszyk1969-1973

1962 – 1972

GROMADA OSTRÓW LUBELSKI

W skład gromady Ostrów Lubelski powołanej z początkiem 1962 roku włączono dotychczasową, zniesioną gromadę: Kolechowice (całą), wieś i kolonię Brzostówka, wieś i kolonię Wólka Zawieprzycka ze zniesionej gromady Brzostówka, a także wieś i kolonię Kaznów z gromady Tarło oraz przedmieścia Jamy i Bójki z miasta Ostrów Lubelski. Gromada funkcjonowała do 1972 roku.

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
Wacław Fiutka1965-1969
1969-1973
Kazimierz Filipiuk1965-1969
Czesława Budzyńska1965-1969
1969-1973
Wacław Polak1965-1969
Czesław Kapitan1965-1969
1969-1973
Stanisława Żółkiewicz1965-1969
Zbysław Abramik1965-1969
Stanisław Jóźwik1965-1969
Tadeusz Węgrzyński1965-1969
1969-1973
Augustyn Respondek1965-1969
1969-1973
Zenon Kasperczuk1965-1969
1969-1973
Józef Zarębski1965-1969
1969-1973
Helena Olejniczek1965-1969
1969-1973
Jan Tracz1965-1969
Marian Antonik1965-1969
Jan Bączek1965-1969
Julian Czyżyk1965-1969
Ryszard Pyła1965-1969
1969-1973
Marian Małyska1965-1969
Marian Maczuba1965-1969
Franciszek Lato1965-1969
Stanisław Oleszczuk1965-1969
Zenon Michał Pomorski1965-1969
1969-1973
Antoni Nowosadzki1965-1969
1969-1973
Stefan Grzegorczyk1965-1969
Marianna Pielecka1965-1969
Zdzisław Czubacki1965-1969
1969-1973
Ryszard Furmańczuk1969-1973
Julian Fiutka1969-1973
Marian Budzyński1969-1973
Urszula Borówka1969-1973
Florian Meluch1969-1973
Stanisław Musiej1969-1973
Jan Tracz1969-1973
Stefan Bisiakowski1969-1973
Tadeusz Antonik1969-1973
Wiesława Skrzypczyńska1969-1973
Józefa Gryzio1969-1973
Stanisław Szalast1969-1973
Tadeusz Wronowski1969-1973
Antoni Marzec1969-1973
Zdzisław Spaczyński1969-1973

1972 – 1990

MIEJSKA I GMINNA RADA NARODOWA

Organ uchwałodawczy

RADNI

ŻYCIEKADENCJA
Bolesław Kanclerz 1924-20141984-1988
Stanisław Wiśniewski1984-1988
1988-1990
Antoni Abramik1988-1990
Czesław Kapitan1973-1977
Rafał Brodecki1988-1990
Tadeusz Bronisz1973-1977
1978-1984
Tadeusz Walkiewicz1973-1977
1978-1984
Florian Meluch1978-1984
1984-1988
Stanisław Misiuk1973-1977
1978-1984
1984-1988
Aleksander Meluch1973-1977
1978-1984
Władysław Wysocki1973-1977
Józef Kapitan1978-1984
Julian Fiutka1973-1977
Wanda Nieścioruk1973-1977
Wacław Fiutka1973-1977
1978-1984
1984-1988
1988-1990
Zbigniew Kiełbowicz1973-1977
1978-1984
Czesław Jemielniak1973-1977
Marian Antonik1973-1977
1978-1984
Henryk Domański1973-1977
Jan Tracz1973-1977
1978-1984
Mikołaj Matejczuk1973-1977
Tadeusz Marian Walkiewicz1973-1977
Zdzisław Czubacki1973-1977
Mieczysław Jesionek1973-1977
Elżbieta Wawrzyńczuk1973-1977
Mieczysław Wojciechowski1973-1977
1978-1984
Zofia Jemielniak1973-1977
Henryk Kłoda1973-1977
Franciszek Czubacki1973-1977
Antoni Hoduń1973-1977
Grażyna Czubacka1973-1977
1978-1984
Edward Smyk1973-1977
1978-1984
1984-1988
Kazimierz Siodłowski1973-1977
Stanisław Musiej1973-1977
1978-1984
1984-1988
Bolesław Klementewicz1973-1977
1978-1984
Halina Czajkowska1973-1977
Klemens Ptach19351973-1977
Stanisław Korzan1973-1977
Teresa Drozd1973-1977
Stanisław Prokopowicz1973-1977
Franciszek Niedbalski1973-1977
1978-1984
1984-1988
Stanisław Szkuat1978-1984
Feliks Drozd1978-1984
Janina Drozd1978-1984
1984-1988
Aleksander Jakoniuk1978-1984
Maria Lewacka1978-1984
1984-1988
Stanisław Matejuk1978-1984
1984-1988
Mirosław Marciniak1978-1984
Zygmunt Smyk1978-1984
1984-1988
Władysław Drozd1978-1984
Lucjan Biernacki1978-1984
Anna Gołębiowska1978-1984
Zygmunt Domaszewski1978-1984
Anna Misiuk1978-1984
Marian Kanak1978-1984
1984-1988
Genowefa Fiutka1978-1984
1988-1990
Lucjan Fiutka1978-1984
Krystyna Stawinoga1978-1984
Witold Woźniak1978-1984
Leokadia Kłoda1978-1984
Elżbieta Szymaniak1978-1984
Wiesława Biała1978-1984
Edmund Budka1978-1984
Lucjan Budka1978-1984
Zygmunt Kłoda1978-1984
Kazimierz Mąka1978-1984
1984-1988
Stanisław Mrozek1978-1984
1984-1988
1988-1990
Witold Iwanicki1978-1984
Emilia Klepka1978-1984
Zofia Hawrylak1978-1984
1984-1988
Stanisław Walkiewicz1978-1984
1988-1990
Józef Haraszczuk1978-1984
Wiesława Szymanek1978-1984
1984-1988
1988-1990
Kazimierz Bodzak1978-1984
Stanisław Leszek Kaczmarek19471978-1984
Zygmunt Sochal1984-1988
Zygmunt Bronisz1984-1988
1988-1990
Władysław Mikucewicz1984-1988
Józef Gruszczyk1984-1988
Alina Kieller1984-1988
Tadeusz Klementewicz1984-1988
Stanisław Zatorski1984-1988
Stanisław Kondrat1984-1988
Zygmunt Kiełbowicz1984-1988
Jerzy Derecki1984-1988
Jan Kwapiński1984-1988
Zenon Nawrocki1984-1988
Kazimierz Kłoda1984-1988
Zenon Kłoda1940-20101984-1988
Tadeusz Jóźwiak1984-1988
Ludwik Duda1984-1988
Wiesław Wójcik1984-1988
Krystyna Hoduń1984-1988
Bogdan Sawicki1984-1988
Stanisław Karwacki1984-1988
Wacław Drozd1984-1988
Stanisław Haraszczuk1984-1988
Marian Kurowski1984-1988
Józef Wierzchowski1984-1988
Kazimierz Posiej1984-1988
Stefan Skomorowski1984-1988
1988-1990
Stanisław Maleszyk1984-1988
1988-1990
Jan Kudła1984-1988
1988-1990
Zygmunt Bunia1984-1988
1988-1990
Kazimierz Woźniak1984-1988
1988-1990
Czesław Pietrzycki1984-1988
1988-1990
Edward Markiewicz1988-1990
Henryk Gruszczyk1988-1990
Zofia Kozłowska1988-1990
Władysława Bącik1988-1990
Zygmunt Meluch1988-1990
Elżbieta Kołek1988-1990
Tadeusz Błazik1988-1990
Ludwik Nawrocki1988-1990
Waldemar Skubik1988-1990
Andrzej Bunia19571988-1990
Tadeusz Korzan1988-1990
Mieczysława Jachewicz1988-1990
Władysław Stanisław Białek1984-1988
1988-1990
Władysław Kowalik1988-1990
Krzysztof Iwanek1988-1990
Andrzej Ligęza1988-1990
Zbigniew Czabaj1988-1990
Tadeusz Bernacki1988-1990
Krystyna Derecka1988-1990
Teresa Grodek1988-1990
Lidia Kłoda1988-1990
Wacław Siepsiak1988-1990
Grażyna Kłoda1988-1990
Adam Wojciechowski1988-1990
Zenon Kłoda1988-1990
Wiesław Koziej1988-1990
Wacław Siodłowski1988-1990
Ryszard Kłoda1988-1990
Wiktoria Biała1988-1990
Janina Kudła1988-1990
Krzysztof Woźniak1988-1990
Jan Bronisz1988-1990
Zdzisław Drozd1988-1990
Edward Barszczyk1988-1990
Tadeusz Antonik1988-1990
Jolanta Kozłowska1988-1990

PREZYDIUM RADY NARODOWEJ

Reprezentowało daną jednostkę na zewnątrz.

PRZEWODNICZĄCY

Przewodniczącym rady zostawał obligatoryjnie w l. 1974-1980 pierwszy sekretarz lokalnego komitetu PZPR.

ŻYCIEKADENCJA

ZASTĘPCY PRZEWODNICZACEGO

ŻYCIEKADENCJA

NACZELNICY

Organ administracji państwowej oraz organ wykonawczy i zarządzający gminnej rady narodowej. Posiadał liczne obowiązki i uprawnienia, jednak mógł popaść w konflikt z przewodniczącym prezydium, który posiadał ogromną władzę z racji przewodzenia lokalnymi strukturami PZPR. Naczelnik był powoływany o odwoływany przez wojewodę.

ŻYCIEKADENCJA
Jerzy Polański?1972-1973
Wiesław Mileszczyk 1939-19911973-1979
Aleksander Jakoniuk 1946-20201979-1986
Zygmunt Smyk 19421986-1989
Jerzy Przystupa19581990

ZASTĘPCY NACZELNIKA

ŻYCIEKADENCJA
Stanisław Matejuk?-1987-?

SEKRETARZE BIURA

ŻYCIEKADENCJA

III RZECZPOSPOLITA

1990 – obecnie

BURMISTRZOWIE

ŻYCIEKADENCJA
Grzegorz Gregorowicz19561990-1997
Barbara Jezior1961-20131997-1998
Jarosław Jośko19631998-2010
Ryszard Smerdel19562010-2014
Józef Krzysztof Gruszczyk19632014-2024
Włodzimierz Kołton 19762024-?

ZASTĘPCY BURMISTRZA

ŻYCIEPRACA
Barbara Jezior1961-20131997-1998
Witold Sipta, społeczny1998-2003
Andrzej Józef Bunia19572003-2022
Sylwia Szczepańska zd. Bartosik 19782023-2025
Magdalena Bożek zd. Świderska2025-?

SEKRETARZE

ŻYCIEKADENCJA
Barbara Jezior1961-20131990-2013
Sylwia Szczepańska zd. Bartosik 19782013-?

Członkowie Zarządu I Kadencja 1990-1994

ŻYCIEFUNKCJAUWAGI
Ludwik Nawrockiprzewodniczący Rady Gminy i Miasta
Marian AntonikV-ce przewodniczący Rady Gminy i Miasta
Roman MierzV-ce przewodniczący Rady Gminy i Miasta
Władysław Kowalik
Jerzy Skoczylasdo 30.04.1991 r. (rezygnacja z członkostwa w Zarządzie)
Wiesław Janasz
Kazimierz Filipek

Radni Rady I Kadencji 1990-1994

ŻYCIEUWAGI
Zbysław Abramik
Marian Antonik
Zygmunt Broniszdo 23.10.1991 r. (odwołany z funkcji Radnego z powodu wygaśnięcia mandatu)
Kazimierz Czabaj
Kazimierz Filipek
Mieczysław Haraszczukod 30.04.1991 r. (powołany do członkostwa w Zarządzie)
Wiesław Janasz
Zenon Kłoda
Władysław Kowalikod 05.06.1990 r. delegat do sejmiku samorządowego
Marek Karwacki
Jadwiga Maleszyk
Roman Mierz
Jerzy Polański
Ludwik Nawrocki
Jerzy Szklarczyk
Wacław Siodłowski
Jerzy Skoczylas
Joanna Żak
Andrzej Buniaod 23.10.1991 r.

Członkowie Zarządu II Kadencja 1994-1998

ŻYCIEFUNKCJA
Ludwik Nawrockiprzewodniczący Rady Miejskiej
Mieczysław LipniackiV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Kazimierz LitwinekV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Mieczysław Haraszczuk
Tadeusz Jóżwiak
Marek Karwacki
Roman Mierz
Jerzy Szklarczyk

Radni Rady II Kadencji 1994-1998

ŻYCIE
Zbysław Abramik
Anna Fijałkowska
Tadeusz Jóźwiak
Mieczysław Haraszczuk
Adam Korol
Marek Karwacki
Władysław Kowalik
Mieczysław Lipniacki
Kazimierz Litwinek
Józefa Mileszczyk
Roman Mierz
Ludwik Nawrocki
Kazimierz Prończuk
Jerzy Szklarczyk
Jerzy Skoczylas
Wacław Siodłowski
Jan Wierzchowski
Antoni Tajer

Członkowie Zarządu III Kadencja 1998-2002

ŻYCIEFUNKCJAUWAGI
Władysław Kowalikprzewodniczący Rady Miejskiej od 30.10.1998 r. do 25.07.2001 r.(odwołany z funkcji przewodniczącego Rady)
Tadeusz SzalastV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Jadwiga WalkiewiczV-ce przewodnicząca Rady Miejskiej od 30.10.1998 r. do 25.07.2001 r.(zrezygnowała z funkcji wice przewodniczącej)
Kazimierz Abramik
Andrzej Domańskiprzewodniczący Rady Miejskiej od 08.08.2001 r.
Zbigniew Górny
Tadeusz Korzan
Irena Plakut

Radni Rady III Kadencji 1998-2002

ŻYCIEUWAGI
Kazimierz Abramik
Jolanta Bzoma
Andrzej Domański
Zdzisław Drozd
Tadeusz Fituch
Mirosław Fiutka
Zbigniew Górny
Bożena Kalisz
Tadeusz Korzan
Władysław Kowalik
Mirosław MarciniakV-ce przewodniczący Rady Miejskiej od 08.08.2001 r.
Władysław Mikucewicz
Irena Plakut
Wacław Siodłowski
Tadeusz Szalast
Witold Sipta
Jadwiga Walkiewicz
Kazimierz Woźniak

Radni Rady IV Kadencji 2002-2006

ŻYCIEFUNKCJA
Mirosław Iwanekprzewodniczący Rady Miejskiej
Kazimierz AbramikV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Franciszka SiepsiakV-ce przewodnicząca Rady Miejskiej
Ryszard Smerdel
Dariusz Czapski
Dariusz Grzesiak
Halina Mąka
Beata Czapska
Jolanta Janicka
Andrzej Domański
Grzegorz Skomorowski
Roman Grzybała
Sławomir Miziołek
Piotr Zalewski
Danuta Drabik

Radni Rady V Kadencji 2006-2010

ŻYCIEFUNKCJA
Mirosław Iwanekprzewodniczący Rady Miejskiej do 17.10.2009 r. (zmarł)
Leon MaleszykV-ce przewodniczący Rady Miejskiej i od 27.11.2009 r. przewodniczący Rady Miejskiej
Sławomir MiziołekV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Jerzy Drozd
Henryk Goławski
Krzysztof Nawrocki
Stanisław Szkuat
Tadeusz Fituch
Jolanta Janicka
Edward Barszczyk
Mieczysław Lipniacki
Dariusz Grzesiak
Leszek Czubacki
Piotr Zalewski
Krzysztof Woźniak

Radni Rady VI Kadencji 2010-2014

ŻYCIEFUNKCJAUWAGI
Tadeusz Fituchprzewodniczący Rady Miejskiej
Sławomir MiziołekV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Leszek ChmielewskiV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Tadeusz Górny
Antoni Kamiński
Sylwia Szczepańskado 12.07.2013 r.
Stanisław Szkuat
Robert Powałka
Tadeusz Woźniak
Edward Barszczyk
Mieczysław Lipniacki
Leszek Czubackido 22.09.2014 r. (zmarł)
Jerzy Drozd
Krzysztof Wójtowicz
Piotr Puchacz
Józef Gruszczykod 06.10.2013 r. (wybory uzupełniające bez głosowania)

Radni Rady VII Kadencji 2014-2018

ŻYCIEFUNKCJA
Robert Powałkaprzewodniczący Rady Miejskiej
Sławomir MiziołekV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Dariusz LipskiV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Dariusz Borzęcki
Antoni Kamiński
Mariola Socha
Krzysztof Nawrocki
Zenon Miąc
Tadeusz Woźniak
Beata Drabik
Katarzyna Banucha
Tomasz Szymula
Agnieszka Jesionek
Krzysztof Wójtowicz
Piotr Puchacz

Radni Rady VIII Kadencji 2018-2024

ŻYCIEFUNKCJAUWAGI
Jerzy Sobichprzewodniczący Rady Miejskiejdo 29.12.2022 r. (zrezygnował z funkcji przewodniczącego Rady)
Kazimierz Kosiakprzewodniczący Rady Miejskiejod 29.12.2022 r.
Dariusz LipskiV-ce przewodniczący Rady Miejskiej
Agnieszka JesionekV-ce przewodnicząca Rady Miejskiej
Izabela Belniakdo 28.04.2020 r. (zrezygnowała z funkcji Radnej)
Wioleta Bodziakod 26.07.2020 r.
Ryszard Smerdel
Wiesław Maleszyk
Antoni Kamiński
Mariola Socha
Jolanta Janicka
Edward Barszczyk
Leszek Gadaj
Marcin Siodłowski
Janusz Szalast
Barbara Karwacka

Radni Rady IX Kadencji 2024-2029

ŻYCIEFUNKCJAUWAGI
Łukasz Kowalski Przewodniczący Rady Miejskiej
Beata Sawicka Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej
Ryszard Smerdel Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
Agnieszka Abramowska
Edward Barszczyk
Katarzyna Bodzak
Leszek Gadaj
Jolanta Janicka
Karol Kapitan
Mirosław Ligęza
Piotr Puchacz
Marcin Siodłowski
Maria Szczepańska
Tomasz Szymula
Marek Wójtowicz

Lata 1944-1990 na podstawie: Leszek Zugaj, Gmina Ostrów Lubelski – Dzieje Samorządu i Administracji w latach 1807 – 1990, Lublin 2020.